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Temas para campañas

Resulta sorprendente (¿o quizás no?) que no estén para la consideración de...

28 de diciembre de 2013 Por: Fernando Cepeda Ulloa

Resulta sorprendente (¿o quizás no?) que no estén para la consideración de los colombianos los principales temas de las campañas para Congreso y Presidencia. Ya se conocen las listas, los nombres de quienes las encabezan y los pretendientes a la Presidencia de la República.El Presidente Santos podría afirmar que su programa es la continuidad de sus políticas, para las cuales pide reelección. Principalísima entre ellas, la Paz. La Fundación Buen Gobierno está trabajando algunos temas. Buena parte de los partidos con alguna fuerza política podrían alegar que forman parte de la coalición de Gobierno, y que están con la reelección. Entonces la expectativa se plantearía con respecto a Uribe Centro Democrático y la eventual tercería, la candidatura de Clara López en nombre del Polo Democrático.No sobra recordar algunos temas de enorme vigencia e importancia que deberían formar parte del debate. Aparte del proceso de paz están asuntos tan significativos como la crisis de la administración de justicia que ya fue objeto de un formidable fracaso y que volvió a raíz de escándalos que es mejor no recordar. Y que estará ligada a las decisiones sobre el marco legal de la paz, su real significado y las leyes estatutarias que lo desarrollarán. Lo que no da para improvisaciones y mucho menos para componendas que ya fracasaron. Por fortuna.La Descentralización está en crisis. Se habla de un proceso de recentralización. Casos como el de la Guajira, su gobernador y lo que lo rodeaba no parecen excepcionales. Estudios muestran que el fenómeno se extendió a otros departamentos. Y cuesta trabajo creer que lo ocurrido en Bogotá no ha venido ocurriendo en otras capitales y municipios. Del despilfarro escandaloso de las regalías pasamos a una cuasi congelación. Es alarmante ver la situación de los chocoanos o de los ciudadanos de Buenaventura, Tumaco, Guapi y otros municipios de la Costa Pacífico. ¡Qué diría el Papa Francisco si la viera! Los esfuerzos en favor de la Gobernabilidad y de la Transparencia que adelanta Paula Moreno desde la Corporación Manos Visibles, con la colaboración de la Esap, Icesi, la Javeriana y Eafit, requieren el mayor apoyo del Gobierno, el sector empresarial y la cooperación internacional. Un eminente banquero internacional me dijo que para el Pacífico colombiano se requería un esfuerzo semejante al Plan Marshall.¿Y la educación en todos sus niveles? La cobertura ampliada no es suficiente. ¿Seguiremos con prácticas tan aberrantes de desigualdad como las de la Costa Pacífica? Surge también la salud, en crisis permanente. ¿Cómo es posible que la Mesa de Unidad con una mayoría aplastante de votos en ambas Cámaras se dedicó a procrastinar con ausentismo y trucos de variada índole esta importantísima y urgentísima política pública?La Corrupción es transversal a todo lo mencionado. Cada día con más fuerza. Más altanera y descarada. Y ya no conoce límites. Miles de funcionarios, jueces y policías están ahí para evitarla, controlarla, castigarla. Los principales organismos están hoy en entredicho. No se evalúa su eficacia: Procuraduría, Contraloría, Fiscalía y sus encarnaciones departamentales y municipales.Dramático. Un fenómeno persistente. Las Corporaciones Públicas ya no tienen el tema en su agenda, forman parte del problema y no de la solución.¿Y la industria extractiva? ¿Y la consulta previa? ¿Y la miopía de los gremios? ¿Y la política agrícola? ¿Y la preservación del Ambiente? ¿Y el Fuero Militar? Ah, ¿y La Haya? ... Etc sic de coeteris.

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