¿Qué necesita la Policía de Cali para doblegar la criminalidad?

Diciembre 08, 2013 - 12:00 a.m. Por:
Redacción de El País

En Cali la institución ha logrado avances en movilidad y tecnología, pero se requieren más recursos y personal investigativo. Panorama.

Cali terminará este año, de nuevo, como una de las ciudades más violentas del país: 1.841 homicidios hasta la fecha. Una cifra, incluso, superior a la de todo el año pasado, que terminó con 1.839 asesinatos. Este alto índice de criminalidad ha hecho que algunos sectores se pregunten qué tan capacitada está la Policía para contrarrestar una violencia de tal magnitud. En ese sentido, el presupuesto que se le destina a la institución ha sido uno de los puntos que ha generado más debate en la ciudad, pues algunos concejales consideran que la Alcaldía cada año reduce sus aportes. Sin embargo, el secretario de Gobierno, Carlos José Holguín, sostiene que este año el presupuesto del municipio a la Policía fue de $13.605 millones. Solo que, pese a esos esfuerzos, el dinero que recibe la entidad sigue siendo menor a lo que realmente necesita: se requieren $46.683 millones al año -según los cálculos de la Policía- para cubrir todas las necesidades operativas. A pesar del déficit de presupuesto, existen algunos aspectos en los que la Policía de Cali sí ha logrado avances este año. En la movilidad, por ejemplo, pues se aumentó el parque automotor con la compra de 292 motocicletas y 83 vehículos, y en tecnología, tras la instalación de 160 nuevas cámaras de video vigilancia. El tema que aún sigue preocupando tiene que ver con la falta de personal, sobre todo de policía judicial. Hoy la Sijín solo cuenta con unos 400 investigadores, cuando el ideal sería 800, teniendo en cuenta la cantidad de delitos que se cometen en la ciudad.TecnologíaEste año la Policía de Cali mejoró su efectividad mediante algunos avances tecnológicos. Así lo afirma el capitán David Augusto Diaz, jefe de telemática de la institución, quien resalta que uno de los mayores logros fue el aumento de las cámaras de video vigilancia. Y es que este año la Secretaría de Gobierno instaló 160 cámaras de seguridad. Eso quiere decir que hoy la ciudad tiene en total 414. Sin embargo, el mantenimiento de estos aparatos sigue siendo un asunto pendiente, pues de esas 414, 130 deben ser reparadas. Y aunque el próximo año la Alcaldía y el Gobierno Nacional tienen presupuestado comprar otras 80 cámaras, lo ideal es que Cali contara con unas mil. Otros avances tecnológicos de la Policía este año son el proyecto de digitalización de imágenes 3D, que permite mejorar el servicio policial en las zonas más violentas, y la actualización de los equipos de la línea 123.La ciudad, sin embargo, aún requiere equipos de interceptación telefónica para apoyar las investigaciones.MovilidadAunque el aumento del parque automotor ha sido uno de los objetivos en los que históricamente el presupuesto de la Policía se ha quedado corto, este año la institución recibió 249 motocicletas y 21 vehículos, gracias a un convenio entre la Alcaldía y el Fondo de Seguridad y Convivencia (Fonsecon) del Ministerio del Interior. Además, la Policía Nacional le entregó a la ciudad otras 43 motos y 62 vehículos. Eso permite que hoy el parque automotor sea de 1.342 motocicletas y 504 vehículos, lo que resulta un alivio, pues hasta septiembre pasado los mil policías que habían llegado a la ciudad en enero no tenían en qué movilizarse. Sin embargo, la Policía de Cali sostiene que la movilidad sigue siendo una necesidad prioritaria, pues se requieren otras 500 motos, 10 camiones, 20 vehículos y 10 camionetas. Todo eso costaría $12 mil millones y podría comprarse -al menos una parte- en el 2014, pues la Alcaldía y Fonsecon destinarán $9.000 millones para otras 394 motos y 38 carros. El problema es que la Policía también requiere recursos para el combustible y el mantenimiento de los vehículos, gastos que no alcanzan a cubrirse con los aportes de la Alcaldía.InfraestructuraUno de los principales problemas que ha tenido la Policía en cuanto a infraestructura tiene que ver con el mal estado de sus instalaciones. Precisamente, en diciembre del año pasado el 60% de las 27 estaciones de la ciudad necesitaba reparaciones urgentes. Sin embargo, para este año -según los datos del área de infraestructura de la Policía- la mayoría de las estaciones está en buenas condiciones, luego de una inversión de casi $2 mil millones. Aunque hay unas quince estaciones que requieren trabajos de pintura y embellecimiento. La Policía necesita $8.500 millones para el mantenimiento de las estaciones, pero este año la Alcaldía solo le destinó $200 millones para esta labor. En cuanto a sus otras instalaciones, la Policía de Cali cuenta con 40 CAI fijos y 21 móviles que -según el jefe administrativo, coronel Ricardo López- son suficientes, pues hoy lo que se busca es ampliar el programa de vigilancia por cuadrantes, que también ha avanzado: el área metropolitana tiene 332 cuadrantes, luego de que este año se crearan otros 131 con la llegada de mil policías.Presupuesto Algunos concejales, como Roy Barreras, han denunciado que el presupuesto que la Alcaldía le destina a la Policía es cada vez más bajo. El año pasado -según Barreras- la inversión del Gobierno local en la institución fue de $14.255 millones, pero el próximo año será solo de $8.500 millones.Sin embargo, el secretario de Gobierno, Carlos José Holguín, sostiene que el presupuesto del 2013 a la Policía fue de $22.361 millones, de los cuales $13.605 millones fueron de recursos propios del municipio. Solo que esa cifra no es suficiente, pues la Policía -según sus cuentas- requiere $46. 683 millones para cubrir su necesidades. Y es que en ciudades como Bogotá, que tiene un presupuesto siete veces superior al de Cali, se destinan entre $80 mil y $100 mil millones para la operación de la Policía. PersonalEn Cali hay 5.450 policías. 236 por cada cien mil habitantes. Dos para cada mil caleños. Aunque ni siquiera la misma Policía se atreve a decir cuántos uniformados debería tener la ciudad para cumplir con una vigilancia eficiente, si se compara a Cali con otras capitales del país, es evidente que se necesitarían muchos más. En Medellín, por ejemplo, hay 8.200 agentes y en Bogotá el número asciende a 19.000. La comparación no sería justa si se tiene en cuenta que estas ciudades tienen más habitantes que la capital del Valle, pero sí lo es cuando se mide la violencia: ni Bogotá ni Medellín tienen una tasa de homicidios tan alta. De hecho, en la capital de Antioquia este año han ocurrido 847 homicidios, 994 menos que en Cali. Sin embargo, el jefe administrativo de la Policía, coronel Ricardo López, dice que se han logrado avances, pues este año llegaron a la ciudad mil nuevos agentes y se está a la espera de que otros 300 se vinculen a finales de este año o principios del 2014.Investigación La labor de inteligencia e investigación es uno de los aspectos que más se debe fortalecer en la Policía Metropolitana de Cali. En este momento la capital solo cuenta con unos 400 investigadores que hacen parte del área de policía judicial (Sijín), pero este número resulta muy bajo frente al alto índice de delincuencia. De acuerdo con el balance que tiene la Sijín, cada investigador debe manejar unos 400 casos al año, cuando lo ideal sería que cada uniformado no tuviera más de 40 casos a su cargo. Aunque hay otros 200 investigadores que están terminando su capacitación y pronto se vincularán a la policía judicial, son miembros que apenas están iniciando y requieren varios meses para trabajar al ritmo de un investigador con experiencia. En ese sentido, la Policía de Cali requiere una Sijín al menos con unos 800 hombres, para aumentar su capacidad operativa. En ciudades como Medellín y Bogotá se ha avanzado mucho más en este aspecto, pues cuentan con 600 y 1.700 investigadores, respectivamente.

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