Participación política, tema clave que llega a la mesa del Proceso de Paz

Participación política, tema clave que llega a la mesa del Proceso de Paz

Junio 10, 2013 - 12:00 a.m. Por:
Por Hugo Mario Cárdenas* | enviado especial a La Habana
Participación política, tema clave que llega a la mesa del Proceso de Paz

En Cuba, las delegaciones del Gobierno y las Farc concluyeron un primer acuerdo sobre el tema agrario, que es el primer punto de la agenda del proceso de paz.

Este martes, en Cuba, en la décima ronda de negociaciones entre el Gobierno y las Farc, inicia discusión de este importante tema.

Con una gran expectativa e incertidumbre, por la dimensión crítica que en los últimos días han alcanzado las relaciones diplomáticas entre Colombia y Venezuela (país acompañante de los diálogos), se inicia este martes en La Habana la discusión de uno de los puntos clave en este proceso de paz: la participación en política de la guerrilla.El tema, que será abordado en ésta, la décima ronda de conversaciones entre el Gobierno Nacional y las Farc, es el segundo punto de la agenda, que ya superó un primer y difícil escollo, al lograrse el acuerdo agrario en mayo pasado. Aunque la delegación de las Farc aseguró en un comunicado del pasado sábado que si no fuera por Venezuela, no tendría lugar el diálogo y que el Gobierno ha “desinflado” la atmósfera favorable de paz por haber recibido en Colombia al líder opositor Henrique Capriles, fuentes no oficiales del Gobierno y del mismo grupo guerrillero en La Habana le aseguraron a El País que este nuevo incidente no llegará a afectar el inicio de la discusión del segundo de los seis puntos que contiene la agenda, aunque generó algo de preocupación. De hecho, en la mañana de ayer estuvieron reunidos los miembros de la delegación de las Farc, ultimando detalles para el inicio de esta nueva ronda en el sector de El Laguito, lugar que ha sido dispuesto por el Gobierno cubano para albergar a los equipos negociadores.Coinciden analistas en que este punto va a ser esencial para la terminación del conflicto en Colombia porque lo que implica es tomar a un grupo armado ilegal y crearle las garantías necesarias para que se convierta en un partido político y se reintegre en la vida civil, tras cinco décadas de confrontación.De acuerdo con la hoja de ruta firmada por el Gobierno y las Farc, a partir de las 8:00 de la mañana de hoy ingresarán las dos delegaciones al Palacio de Convenciones para discutir este nuevo punto.El tema de la participación en política tiene tres subtemas y el primero en la mesa es los ‘Derechos y garantías para el ejercicio de la oposición política en general y, en particular, para los nuevos movimientos que surjan luego de la firma del Acuerdo Final y el acceso a medios de comunicación’. El segundo subtema a estudiar es ‘Mecanismos democráticos de participación ciudadana, incluidos los de participación directa, en los diferentes niveles y diversos temas’ y, también, las ‘medidas efectivas para promover mayor participación en la política nacional, regional y local de todos los sectores, incluyendo la población más vulnerable, en igualdad de condiciones y con garantías de seguridad’.En la mesa de discusiones también estarían temas como la reforma institucional, la circunscripción especial campesina y el estatuto de la oposición, entre muchos otros que surgieron durante el foro sobre participación en política realizado en abril pasado, con la coordinación de Naciones Unidas.Aunque algunas voces, como la del ministro del Interior, Fernando Carrillo, han hablado de que el nuevo punto de diálogo podrá definirse en cuestión de semanas, ni las Farc ni el Gobierno le apuestan a una fecha concreta para superar ese asunto. Por el lado de las Farc se insiste en que se debe dar el tiempo necesario, pero por el lado del Gobierno se mantiene el planteamiento de que debe ser una negociación rápida, para dar la dinámica que el proceso necesita para mantener su credibilidad.El equipo negociador del gobierno que encabeza Humberto de la Calle Lombana se desplazó en la tarde de ayer a La Habana. Fuentes cercanas al equipo negociador del Gobierno aseguran que sus integrantes retornan a la mesa con un moderado optimismo en que las Farc seguirán comprometidas en firmar la paz, pese al alcance que llegó a tener la molestia del presidente venezolano, Nicolás Maduro, porque su par Juan Manuel Santos recibió al opositor Henrique Capriles. Y, sobre todo, después de que el Mandatario vecino pusiera en entredicho que continuara su país acompañando el proceso de paz, a lo que se sumaron luego críticas de las Farc al Gobierno por el mismo tema.No afectaría Pese a la molestia de las Farc con el Gobierno Nacional porque el presidente Santos recibió al líder opositor venezolano Henrique Capriles, analistas consultados consideran que esa guerrilla por muy alineadas que estén con el Gobierno venezolano, no van a abandonar la mesa de negociaciones aunque se produzca un deterioro de la relación entre Colombia y Venezuela. “Los diálogos de paz son independientes de los altibajos de las relaciones entre Colombia y Venezuela”, dijo Alfredo Rangel, director del Centro Seguridad y Democracia de la Universidad Sergio Arboleda.Según Rangel, “las Farc eventualmente podrían dilatar un poco las conversaciones como una señal de solidaridad suya con el Gobierno venezolano” , pero no cree que vayan a levantarse de la mesa por el coste político que eso supondría.Los escenarios políticosDe lograrse un acuerdo en el tema de participación política, no sería la primera vez que las Farc harían proselitismo de ese tipo en el país.Durante los diálogos de paz del gobierno del presidente Belisario Betancur con las Farc nació la Unión Patriótica, que alcanzó a tener representación en corporaciones de elección popular, entre ellas el Congreso. De hecho, el hoy jefe negociador de las Farc, Luciano Marín, alias Iván Márquez, fue representante a la Cámara por el departamento del Caquetá con el aval de ese movimiento. La UP fue sometida a un proceso de exterminio en todo el territorio y desapareció como partido político. Hoy algunos sectores han planteado que se le reviva la personería jurídica para que sea la plataforma de las Farc para que participe en política, de lograrse un acuerdo en Cuba.Otro de los escenarios propuestos para la militancia de las Farc es a través de Marcha Patriótica, el movimiento que lidera la exsenadora Piedad Córdoba. También, que creen un nuevo grupo político o se postulen a través de firmas.

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