Ventas del Valle del Cauca, bloqueadas por restricciones en Ecuador

La certificación exigida por el vecino país tiene paradas las exportaciones. Este lunes, reunión crucial para aclarar la situación.

Las exportaciones del Valle del Cauca y de Colombia hacia el vecino país de Ecuador están prácticamente paralizadas desde hace un mes, cuando el gobierno de Rafael Correa decidió restringir sus compras.Aunque no hay cifras concretas de lo que se ha dejado de vender, algunos empresarios y gremios aseguran que los pedidos que estaban pendientes siguen en las aduanas o en bodegas, hasta poder cumplir los requisitos que ahora exige Ecuador.En diciembre pasado el gobierno del vecino país emitió la resolución 116 dentro de su política de sustitución de importaciones. Esa norma indica que 312 productos que entran a ese territorio del mercado mundial tienen que tener la Certificación de Reconocimiento, es decir, un documento que garantiza la calidad y que responde a reglamentos técnicos de cada producto.El problema, según Javier Díaz, presidente de Analdex, no es en sí la norma de calidad, sino que no se dieron tiempos de espera para que los empresarios se prepararan para eso. “No hay claridad sobre el ente certificador y en muchos casos no existe quién certifique lo que ellos exigen. Por eso, lo que pedimos es un plazo de por lo menos un año, ya que de la noche a la mañana no pueden cambiar las reglas”, dijo el directivo. Según estimaciones del gremio, el 12,61 % de las exportaciones colombianas a Ecuador se verán afectadas con la expedición de esos reglamentos técnicos, es decir, US$256,43 millones de los US$2000 millones que se venden al año a ese mercado, al tiempo que se afectarían 421 empresas exportadoras.María Teresa Peñaranda, presidenta de Adicomex en Cali, explicó que hay total incertidumbre porque no existe ni siquiera un instructivo que indique cómo se logra la Certificación de Reconocimiento. “El perjuicio es grande, hay exportadores del Valle que tienen sus productos en bodegas y eso significa sobrecostos para las compañías”. María Carolina Lorduy, directora de la Cámara de Alimentos de la Andi, confirmó que en este sector el comercio con Ecuador está paralizado porque no solo es cumplir con el certificado de conformidad, sino con otras exigencias que deben comenzar a estudiarse. “Por ejemplo, piden certificar una etiqueta y hay que encontrar un ente que ratifique que el rótulo cumple los estándares y como eso hay muchas otras exigencias. Bajo esa premisa no ha sido posible entrar mercancía a Ecuador”, dijo.Por eso pidieron la intervención del Gobierno Nacional para que se logre un plazo que permita cumplir las exigencias. Hasta ahora se han hecho algunas reuniones sin resultados concretos. Impacto en el ValleEste departamento sería uno de los más afectados con la restricción para ingresar productos a Ecuador.Según cifras de Analdex, el Valle le vendió a Ecuador US79,6 millones en el 2012 en los productos que tienen que cumplir con la Certificación de Reconocimiento y, por lo tanto, los afectados por la norma.Hasta septiembre del año pasado, según el Boletín Económico Regional, del Banco de la República, Ecuador fue el principal destino de las exportaciones del Suroccidente del país con ventas por US$336,7 millones, 2,6% más que en igual periodo del 2012.Rodrigo Velasco, gerente de la Andi en el Valle, afirmó que las exportaciones de la región más afectadas hasta ahora son las de la industria de papel y de cosméticos, y las directivas de Carvajal confirmaron que “se están limitando las exportaciones de empaques; las fábricas de Ecuador están recibiendo una protección no arancelaria”. Pero lo mismo le está pasando a otras organizaciones como Industrias del Maíz, Colgate Palmolive y Belleza Express.Hasta los empresarios ecuatorianos han elevado su protesta. Henry Kronfle, presidente de la Cámara de Industrias y del Comité Empresarial del vecino país, informó a los medios que la decisión del Gobierno está ocasionando serios problemas  a las compañías que dependen de las compras externas y se han elevado los costos para el sector importador. En el día de hoy, la viceministra de Comercio Exterior, Claudia Candelo, se reúne con representantes del Gobierno ecuatoriano para tratar de buscar una solución a esta problemática; sobre todo, se pide un tiempo prudencial para cumplir con las nuevas exigencias. Al encuentro asistirán algunos representantes de la industrial nacional.Resolución 116El gobierno ecuatoriano expidió en diciembre del 2013 la resolución 116, que exige, de forma inmediata, que 312 productos importados por ese país, ya sea de Colombia o de otros proveedores, deben tener el Certificado de Reconocimiento. Se trata de un documento que garantiza que los productos cumplen unas normas técnicas de calidad y lo emiten empresas certificadoras como el Instituto Ecuatoriano de Normalización (Inen).¿A quiénes afecta?A casi todos los sectores productivos, pero en especial a las industrias de cosméticos, alimentos, agroindustria, medicamentos, confecciones, autopartes, metalmecánicos, electrodomésticos, entre otros. Para ingresar estos productos al mercado ecuatoriano se debe contar con un certificado que otorga el Insituto Ecuatoriano de Normalización (Inen) u otra entidad autorizada por el Organismo de Acreditación Ecuatoriano (OAE).¿Cuáles son las trabas?Que no se dio tiempo a las empresas exportadoras para prepararse y muchas compañías no tienen claro qué deben hacer aunque sus productos cumplan las normas técnicas de Icontec. Ahora para exportar no solo se debe certificar la calidad, sino que los productos se deben ajustar a 160 reglamentos técnicos. Además, no hay suficientes laboratorios y entidades certificadoras para la actual demanda. Las empresas ecuatorianas tienen 18 meses para cumplir la norma, plazo que no tienen los exportadores colombianos.