Sector petrolero se preocupa por el 2014, pese a buenos resultados de este año

Los estimativos apuntan a que para los siguientes doce meses habrá una disminución del 5 % la inversión extranjera directa en el sector de hidrocarburos.

A pesar de las buenas cifras que la industria petrolera tiene para mostrar en 2013 y de las buenas nuevas que se esperan para 2014, muchas sombras oscurecieron el panorama del año que termina y que siembran dudas sobre este sector de la economía. Así se desprende del balance entregado por el presidente ejecutivo de la Asociación Colombiana de Petróleo (ACP), Alejandro Martínez Villegas, quien destacó el hecho de que Colombia haya mantenido, durante el año, un nivel promedio de producción por encima del millón de barriles, es decir, un 7 por ciento más que el alcanzado en 2012. Otro aspecto a destacar fue los altos niveles de actividad exploratoria que se registraron así como una especial mención tiene la sísmica marina en el mar Caribe. Y es que 2013 reporta ingresos fiscales por cerca de 31 billones pesos; lo que equivale al 22 por ciento de ingresos corrientes del Gobierno Nacional, y alrededor de 8 billones de pesos en regalías que van a parar a las regiones. Pero la no existencia de números rojos en el balance, no hacen que el panorama sea color de rosa. Y es que 2013 fue un año de dificultades para este segmento de la economía. Los estimativos apuntan a que para los siguientes doce meses habrá una disminución del 5 por ciento la inversión extranjera directa en el sector de hidrocarburos. “Esto es reflejo de la disminución del 12 por ciento en el número de pozos exploratorios perforados, del 10 ciento de la contratación de taladros y del 52 por ciento de la exploración sísmica en tierra firme, frente a los resultados de 2012”, afirma Martínez Villegas, quien remató este punto con una eventual disminución del 10 por ciento en la perforación de pozos de producción. En este sentido, las alarmas están prendidas acerca de la necesidad de aumentar el nivel de reservas de hidrocarburos para hacer posibles las metas macroeconómicas de Colombia.“Para alcanzar la metas fijadas en el marco fiscal de mediano plazo del país, durante los próximos 10 años, es necesario un aumento significativo en el número de pozos exploratorios perforados y en el mejoramiento del recobro en campos existentes”, manifestó el presidente ejecutivo de la ACP. Ataques, bloqueos y contrabando Pero las dudas van más allá. La ACP calcula que para el cierre de 2013 la producción de crudo (1.007 kbd) estará por debajo de la proyección hecha en enero (1.060 kbd). En cuanto al nivel de producción de gas (1.180 mpcd) este estará por debajo de la meta para 2013 (1.230 mpcd), debido a una demanda inferior a la proyectada a inicio del año. La explicación a este hecho son las restricciones operativas, y cómo no mencionar las dificultades de orden público. Al respecto, Villegas señaló que en lo corrido del 2013 se han presentado 163 ataques contra la infraestructura petrolera, a lo cual se suman 432 bloqueos, esto con corte a 30 de noviembre.Estas acciones se incrementaron al ver lo sucedido en 2012, cuando se habló de 152 ataques y 308 bloqueos. Los dolores de cabeza por estos hechos se concentran en departamentos como Putumayo, Arauca, Catatumbo y Caquetá en cuanto a ataques, mientras que en bloqueos se ubica en Casanare, Meta, Santander y repite Putumayo. Otro problema, no menos importante, es el contrabando de combustibles y que al país le significó en lo que va corrido del presente año el no recaudo de 750 mil millones de pesos en impuestos. Por esta misma razón, en los últimos tres años el monto fiscal afectado ronda los 3 billones de pesos. A este tema se suman la falsificación de lubricantes y la usurpación de marcas. Esto –dijo Villegas- representan cerca del 30 por ciento del mercado de lubricantes para automotores, y constituyen un grave engaño al consumidor. A estos inconvenientes se suman los relacionados con la demora en resolverse los temas de consultas previas, las restricciones ambientales (licencias, manejo de cuentas, problemas con los POT), etc. Proyecciones 2014Dadas las iniciativas impulsadas por las autoridades nacionales, regionales y locales, apoyadas por el sector petrolero, y con el objetivo de superar los obstáculos de 2013, la apuesta de la industria es clara. Para 2014, se estima un nivel de producción promedio de un millón 30 mil barriles diarios de petróleo, lo cual implica un incremento de más de 20 mil barriles diarios respecto de este año que termina. En materia de exploración sísmica, el incremento sería del 6 por ciento frente a lo que la industria esperaba realizar durante el año 2013. Y para la perforación de pozos exploratorios se mantendrá el nivel de programación de 2013. Cálculos de la Asociación Colombiana del Petróleo (ACP) indican que en regalías se estima un incremento del 21 por ciento frente a 2013, con 10 billones de pesos. En impuestos, derechos económicos y dividendos de Ecopetrol se calcula un incremento del 12 por ciento frente a 2013, con 25 billones de pesos. Así las cosas, el total del aporte al Estado desde este sector petrolero está calculado en 35 billones de pesos; lo que representa 14 por ciento más que lo cifrado para el 2013. “Así, el Estado continuará siendo el que mayor participación tiene de la renta petrolera total generada con 81 por ciento”. Una cosa queda clara tras los anuncios hechos por Villegas, y es que la dinámica de inversión en el año que llega dependerá del mejoramiento en la seguridad de las operaciones y en el proceso de consulta previa, en la prevención de los bloqueos a las actividades petroleras, así como en la reducción de las restricciones y demoras en las licencias ambientales. “Estamos trabajando con las autoridades públicas para superar estos retos y poder aportar, según las proyecciones, a la estabilidad macroeconómica de corto y mediano plazo”, concluyó el presidente del gremio. Sin embargo, destacó la adopción de un marco de política pública para el mercado de combustibles líquidos en Colombia, que incluye lineamientos de fijación de precios que garanticen el abastecimiento confiable y seguro de combustibles de buena calidad y la sostenibilidad de la industria; acciones efectivas contra el contrabando de combustibles y contra la falsificación de lubricantes. DatosEn 2013 se presentaron menores operaciones de las empresas mineras, las que sumadas a la menor movilidad de carga, a los paros y el encarecimiento del diésel, afectaron la demanda de éste combustible, reportando una reducción del 2 por ciento frente al año anterior. En contraste, la demanda de gasolina oxigenada tuvo un incremento del 3 por ciento anual.