“Más empresas están saliendo de la informalidad”: Mintrabajo Pardo

Mayo 27, 2012 - 12:00 a.m. Por:
Henry Delgado Henao | Editor de Activos
“Más empresas están saliendo de la informalidad”: Mintrabajo Pardo

El ministro de Trabajo, Rafael Pardo.

El ministro de Trabajo, Rafael Pardo, dice que otros 170.000 negocios en todo el país se han formalizado. No paran sanciones por violación laboral.

A pesar de las críticas que ha recibido de académicos y analistas por las controvertidas leyes del primer empleo y formalización empresarial, afirma con tranquilidad que las cifras le dan la razón. 400.000 jóvenes encontraron su primer empleo el año pasado y 225.000 negocios dejaron la informalidad en ese mismo período. Además, otras 170.000 empresas se acaban de formalizar, lo que quiere decir que están registradas en las cámaras de comercio y sus empleados ya tienen seguridad social.Así les responde Rafael Pardo, el hombre que acaba de completar seis meses al frente del Ministerio del Trabajo, a los críticos de todos los sectores del país. En diálogo con El País, este bogotano de 56 años, sostiene que el Gobierno está empeñado en poner en cintura a las empresas y cooperativas de trabajo asociado (CTA) si no respetan los derechos laborales. En el caso de Buenaventura se adelantan 148 investigaciones y se han sancionado 84 empresas, pero al mismo tiempo destaca que uno de los mejores ejemplos de formalización de empresas se consigue en el Valle del Cauca, en el sector azucarero.¿Qué resultados han arrojado las investigaciones por irregularidades de empresas en la contratación laboral?Siguen en proceso en varias ciudades del país, entre ellas Cartagena, Turbo (Antioquia) y Buenaventura. En el caso del Puerto se han hecho unas 300 visitas desde enero de este año y las conclusiones hasta ahora son las siguientes: Se abrieron 148 investigaciones y se sancionaron 84 empresas, en primera instancia. Asimismo, 118 investigaciones están en trámite, pero lo que me parece más interesante es que este proceso ha generado cambios positivos en materia de contratación directa de trabajadores.¿Tiene ejemplos? Sí y en el Valle hay buenos casos. La empresa Tecsa vinculó a 113 personas de manera directa en cargos de operadores y supervisores de barco. Eso quiere decir que la empresa hizo un proceso de formalización. También se destaca la empresa Inatlantic, que hizo un acuerdo de mejora con los trabajadores y pactó la contratación de 70 trabajadores. El Ministerio de Trabajo está intermediando en ese proceso.Pero son sólo dos casos Ministro, ¿no cree que aún falta mucho por hacer?Sí, pero el mensaje que queremos dejar es que los empresarios entiendan que hay unas normas que se deben cumplir. Y una muestra es que en el puerto de Buenaventura hay 148 investigaciones.¿Qué fallas se cometen?Son muchas: Por riesgos profesionales, violación de las normas laborales, exceso de trabajo en tiempo extra, por la no entrega de dotación, por el envío de trabajadores en misión más allá del tiempo requerido e incumplimiento en seguridad social. Son muchas violaciones a las normas. Quiero que las empresas entiendan que deben cumplir la ley. El objetivo no es policivo, sino defender los derechos laborales.¿Es decir que algunas empresas están cometiendo los mismos errores de las controvertidas cooperativas de trabajo asociado, CTA?En algunos casos sí. Mire, la ley no permite que esas cooperativas hagan intermediación laboral y que violen los derechos de los trabajadores.¿Eso significa que las CTA tendrán que desaparecer?Las CTA no están prohibidas, lo que está prohibido es que hagan determinadas cosas, como intermediación laboral. Las cooperativas no pueden hacer lo mismo que hacen las empresas. Deben ayudar en los procesos, pero no hacer todo lo que hace la compañía, porque es allí donde se infringe la norma.¿Ha descubierto casos de formalización de empresas?Sí, las empresas del sector azucarero del Valle establecieron unas empresas a través de las cuales vincularon de manera directa al personal que antes estaba laborando en cooperativas. Y lo hicieron sin necesidad de inspección ni de sanciones. ¿Cuantás CTA siguen funcionando?Le voy a dar una cifra para que se dé cuenta como ha cambiado el panorama de las CTA. En el 2010 había 4.500 y el año pasado la cifra bajó a 3.500. ¿Cuántas deben quedar?No lo sé. Pero las que hagan intermediación laboral o violen los derechos de los trabajadores serán sancionadas.Ministro, muchos pequeños empresarios no quieren formalizarse, ¿cómo va a ser para lograr que dejen la informalidad?Yo reo que debemos hacer más campaña. La ley de formalización laboral les permite a las pequeñas empresas formalizarse con beneficios tributarios y eso ha tenido un efecto importante. El año pasado se formalizaron en el país 225.000 empresas y ahora ya contabilizamos 170.000 más. Los empresarios están entendiendo más la ley, ojalá que todos lo hicieran por iniciativa propia. ¿Pero cómo convencer a un famiempresario? Pues hay que insistirle en que le va mejor si se formaliza porque la ley le permite hasta cuatro años en no pago de determinadas contribuciones e impuestos. Formalizándose tiene la posibilidad de créditos y de obtener beneficios, como pertenecer a las cajas de compensación.Algunos argumentan que no les interesa porque les sale más costoso...No, la ley de formalización reduce sustancialmente los costos para ello. Es un incentivo que no se factura hasta por cuatro años. Asociarse a la formalización tiene un precio , pero la ley los exonera por un tiempo, como por ejemplo, los registros de las cámaras de comercio y el pago de las cuotas de las cajas de compensación, entre otros.Ministro, la modalidad del teletrabajo entró a regir este mes, pero hay quienes no creen en ella...Deberían creerle porque es una buena opción de trabajo. En Europa representa el 20% del empleo. Es una opción que cada vez tiene más importancia porque hay muchas labores que se pueden hacer en la casa y eso reduce costos del transporte y mejora la calidad de vida y la productividad. Mire, si empresas tan importantes como Microsoft, Bancolombia, Alpina y Unisys lo hacen es porque se confirma que el teletrabajo es bueno.¿Cuál es la meta con ese programa?La definirá y la determinará cada empresa con sus trabajadores. Para las mujeres en la etapa final del embarazo es conveniente, lo mismo que para la etapa posterior a la licencia de maternidad. Se pueden seguir descentralizando actividades como los call center, la contabilidad y procesamiento de datos. Hay muchas labores que se pueden hacer desde la vivienda.¿Cómo va el proyecto del seguro de desempleo, cuándo estará listo? Se está preparando la ponencia para el primer debate y esperamos darlo en unos diez días. La idea es preservar la cesantía para su propósito fundamental que es proteger al trabajador cuando pierde su empleo. De lo que se trata es de darle todos los instrumentos necesarios para que la persona vuelva a encontrar un empleo productivo en el sector formal.¿Cómo funciona?La idea es que la mitad de las cesantías se conserve en una cuenta individual del trabajador para que cuando quede desempleado se le entregue parte de la misma, proporcionalmente mes por mes hasta por seis meses. De un fondo solidario se pagarían los aportes a la salud y pensiones. ¿En qué van los proyectos de reformas pensional y laboral?Sobre el primero debo decirle que lo que acordé con el Presidente era producir unas normas que permitan proteger la vejez de las personas que ganan menos del salario mínimo, esas normas estarán previstas para junio. Por lo tanto, en el segundo semestre se presentará el proyecto al Congreso.Con la reforma laboral no ha pasado nada. No hay nada al respecto.

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