Los juegos que tienen en problemas el Plan de Desarrollo

Departamentos encienden las alarmas por propuestas de la Nación que lesionan ingresos regionales.

El Plan Nacional de Desarrollo (PND 2015-2018), que se debate en este momento en el Congreso, se ha convertido en toda una caja de sorpresas dado que el Gobierno ha querido arreglar en este documento una serie de problemáticas vigentes en el país. Por estos días, la Federación Nacional de Departamentos prendió las alarmas por los cambios que se quieren hacer en las tarifas de impuestos que pagan los licores. Ahora también se descubrieron tres artículos que introducen cambios en las normas que regulan los juegos de suerte y azar. La misma Federación de Departamentos asegura que hay dos problemas con la propuesta: el primero es que la Constitución Nacional le otorgó a los departamentos el control y la explotación de los monopolios rentísticos como las loterías y para cambiar eso se debería tramitar una ley específica y no se debería hacer a través del Plan Nacional de Desarrollo (PND).El segundo punto cuestionable, según Amilkar Acosta, presidente de la Federación Nacional de Departamentos, es que los juegos novedosos que se tratan de implementar en el PND, serían administrados por Coljuegos y no por los departamentos. “Esta entidad además de vigilarlos y controlarlos, pasaría ahora a explotar estos juegos, lo cual sería un verdadero dislate. Se convertiría Coljuegos, merced a esta propuesta, en juez y parte, por lo que es improcedente”, dijo el directivo en un comunicado. ¿Qué dice Coljuegos?El Gobierno Nacional introdujo tres artículos en el Plan Nacional de Desarrollo con los que busca abrir paso a los juegos novedosos que aún no tienen amplio desarrollo en Colombia como la lotería instantánea (raspa y gane) y los que se juegan por internet, como las apuestas deportivas.Cristina Arango, presidenta de Coljuegos, dijo que en ningún momento se quiere tocar las rentas de los entes territoriales y que se está buscando hacer viables alternativas de juegos de azar que no se han implementado.Por ejemplo, destacó que juegos novedosos como lotto preimpresa, la lotería instantánea, son inviables porque retornan el 90 % de los ingresos por ventas en premios a los apostadores y el resto se va en impuestos, lo que no los hace rentables. “Lo que se propone es que para estos juegos novedosos se modifique la tarifa y la base del impuesto. Además, si el juego se hace online deberá pagar una licencia de explotación. Este cambio es vital para que puedan surgir”, dijo. Agregó que en la actualidad hay un hueco en la ley que reglamenta los juegos de azar, pues no deja claro quién debería administrar este tipo de juegos novedosos y la propuesta del PND es que sea Coljuegos que tiene la experiencia. “Si ya tenemos una entidad del Estado que conoce el tema, lo mejor es que administre estos juegos, pero la destinación específica de los recursos para la salud y para los departamentos se mantiene, esto no cambia”, dijo.Al respecto, Piedad Varela Marmolejo, gerente de la Beneficencia del Valle, dice que la propuesta que pretende introducir el Plan Nacional de Desarrollo, le quita autonomía a las regiones y se propicia un mayor centralismo. Explicó que lo planteado es un exceso porque “lo que quieren es que Coljuegos administre y contrate a los operadores de los nuevos juegos y quitarle eso a los departamentos, aumentando el centralismo e hiriendo de muerte a las regiones que por Constitución tienen el monopolio de los juegos de azar”, dijo. En el país operan varios tipos de juegos de azar: los tradicionales (loterías y chance); novedosos (baloto y super astro) y los localizados (bingos y casinos).