"Inescrupulosos se han aprovechado del atraso del Valle": secretario de Hacienda

Abril 10, 2014 - 12:00 a.m. Por:
Francy Elena Chagüendo A. | Reportera de El País

"La responsabilidad de de lo que se ha encontrado está por definirse, pues hay muchas pruebas que hay que verificar una a una", dice Juan Manuel Obregón, secretario Hacienda del Valle.

Juan Manuel Obregón, secretario de Hacienda del Valle, dice que han tomado las decisiones para evitar fraudes en los tributos.

Aunque el Gobernador del Valle, Ubéimar Delgado, informó de un eventual fraude con los impuestos del Departamento que podría superar los $100.000 millones, el secretario de Hacienda del Valle, Juan Manuel Obregón, considera que es difícil determinar el monto exacto de lo que se ha encontrado.Para el funcionario, hay muchas incongruencias en la liquidación de los impuestos de vehículos y de registro, pero asegura que algunas no son necesariamente irregularidades. En entrevista con El País, Obregón habló de las medidas que se han adoptado para blindar al Valle de posibles fraudes en rentas. ¿Por qué el Departamento hace las denuncias de posibles irregularidades en el cobro de impuestos en este momento, si la Contraloría había hecho advertencias de eso hace un tiempo?Esto se pone en evidencia y se le comunica a los vallecaucanos porque es un acto de cierre. Ya nosotros hemos puesto en orden la casa, estamos con una luz al final del túnel y estamos retomando una formalidad sana y era preciso hacer ese corte de cuentas. Lo que se quiere es poner de presente un hecho del que tenemos conocimiento ya hace un tiempo y en especial desde que recibimos el manejo del impuesto de vehículos. Lo del impuesto de registro tampoco es nuevo, en muchas entrevistas he dicho, que de los cinco grandes departamentos del país, este es el que aún opera la boleta fiscal de manera manual. Pero ¿ocurrió algo especial por lo que se escogió este momento?El anuncio del señor Gobernador es un corte de cuentas a todas las irregularidades que se encontraron y que en parte han sido subsanadas. Hay cosas muy puntuales que no podemos mencionar por cuestiones de reserva, pero es posible que terceros o inescrupulosos, como digo yo, se han aprovechado de la inoperancia y el atraso tecnológico del Departamento para sacar ventaja de ello.Por ejemplo, alguna vez vi una boleta fiscal que tenía un sello de un banco que era falso, eso ni siquiera es de los funcionarios de la Gobernación, son externos y posiblemente con la ayuda interna. Pero eso debemos manejarlo de manera muy prudente, sopesarlo, decantarlo para que ver cuál es la profundidad del tema, y ver quiénes son responsables.¿Qué otros casos encontraron?Estamos indagando acerca del registro del parque automotor del Valle, información que fue entregada por el Centro de Diagnóstico Automotor del Valle y la Secretaría de Tránsito de Cali a la Gobernación del Valle a finales del 2012. Ahí tenemos unas inconsistencias, sin llamarlas, y valga la aclaración, irregularidades porque las inconsistencias en la información suelen suceder. Son casi 13 parámetros por vehículo que se tienen en cuenta para hacer una liquidación y pueden ocurrir errores. Hemos hecho la indagación manual y verificación de muchos de los registros y hemos notado unas inconsistencias en la información, pero eso no significa aún que haya irregularidades.En el tema de las caducidades, ¿ qué responsabilidades han encontrado?Lo que vemos es que hay casos de contribuyentes morosos que no fueron notificados, o a los que no se les adelantó un proceso de fiscalización y entonces cuando estas personas vienen hay que otorgarles la caducidad. Tal vez funcionarios de cinco años atrás o mucho más que no adelantaron los debidos procesos de fiscalización y de cobro coactivo permitieron que eso se diera. Toda esta información la estamos mirando para determinar qué paso. Posiblemente la Unidad de Rentas no se enteró, en los últimos diez años, de que el personaje del vehículo tal y placas tal no había pagado, la información era inexacta, o sí pagó no se acondicionó la información. Por eso es prematuro o ligero decir ahora un monto o el tamaño en dinero de lo que esto significa. Hay que hacerlo con prudencia, porque en muchos casos puede asistirle la razón a los contribuyentes y las verificaciones se están haciendo uno a uno.¿Se ha pensado en cambiar de manera constante el grupo humano para evitar que las decisiones se concentren en una persona?En noviembre pasado se cambiaron, el 95 % de los contratistas son nuevos y las medidas se han venido tomando. Lo que el Gobernador pretendía con su anuncio es tener un acto de sensatez y corte de cuentas, pero no podemos modificar el personal constantemente porque hay algo muy importante para rentas y es la continuidad de los procesos con el grupo que es la memoria histórica. ¿Qué está haciendo la administración para blindar la Unidad de Rentas de posibles fraudes?Ya se hizo la modificación de la estructura, se creó la Unidad Especializada de Rentas y se contrató personal nuevo, ahora se están implementando las medidas tecnológicas, por eso con base en el análisis que se hizo de los datos sobre del impuesto automotor es que el Gobernador sale a informar.Ahora, para mejorar los procesos con el impuesto de registro ya se celebró un convenio que nos permitirá tener la Ventanilla Única de Registro donde se podrá liquidar y pagar en línea. Tenemos muy avanzadas las negociaciones con los bancos que son los que nos van a apoyar en este tema.¿Qué otras estrategias se implementarán para evitar los fraudes?El gran proyecto de la Unidad de Rentas es la actualización de la plataforma SAP, que es un sistema que se implementó en 2002 y que fue regalado por el Ministerio de Hacienda, pero desde el 2006 no se le ha prestado el soporte adecuado, ni las actualizaciones. Por ejemplo, se recaudan recursos por estampillas, puede ser para hospitales, Univalle, Inciva, etc y cuando llega el 31 del mes se deben trasladar esos dineros a las entidades, pero el SAP no tiene los parámetros para sacar las cuentas de cada dependencia y nos tardamos dos meses y medio en hacerlo porque es manual. Eso es una ineficiencia y necesitamos hacer esas liquidaciones en tiempo real.¿Qué impacto causaron las irregularidades en el cobro de los impuestos en las finanzas del Valle? No veo ninguno porque el comporta- miento histórico de las rentas es normal con crecimientos sostenidos. No hemos visto un decrecimiento en los ingresos o que las tendencias hayan cambiado para decir que hay un hecho puntual, la tendencia ha sido al alza en los recaudos desde hace 6 años. Hay mucho por hacer, pero por ahora no sabemos el tamaño de lo que se ha encontrado.

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