Fedesarrollo critica ley para crear empleo

La reciente Ley de Formalización y Primer Empleo que presentó el Gobierno Nacional al Congreso recibió los primeros reparos por parte de una de las instituciones más importantes del país en análisis económico.

La reciente Ley de Formalización y Primer Empleo que presentó el Gobierno Nacional al Congreso recibió los primeros reparos por parte de una de las instituciones más importantes del país en análisis económico.Fedesarrollo informó que el proyecto de ley es sano y está lleno de buenas intenciones, pero en la práctica se quedará corto para cumplir el objetivo que planteó el Presidente de la República.Juan Manuel Santos sostuvo que la idea es generar 2,5 millones de empleos en los siguientes cuatro años, especialmente para los jóvenes menores de 25 años, que son los más afectados.La tasa de desocupación de los jóvenes entre los 14 y los 24 años alcanzó el 22,6% al cierre del mes de mayo de este año. En cifras eso quiere decir que en Colombia 1.228.000 muchachos están sin trabajo.En razón a ello, el informe de Fedesarrollo señala que “no es mucho el empleo y la formalización laboral que generaría una propuesta como la que presentó el Gobierno”.Para la institución económica la clave está en la eliminación de los llamados impuestos parafiscales y no en una suspensión temporal.Suprimirlos para algunas micro y pequeñas empresas durante cuatro años no es una gran solución. Tampoco darles estímulos temporales a las empresas que contraten trabajadores menores a 25 años, indicó Fedesarrollo.Una propuesta como esa fue incluida en la reforma del año 2003, pero los resultados fueron muy moderados, anotó.La clave está en que se eliminen los parafiscales y a cambio, aquellas entidades que hoy se financian con ellos, como el Sena y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Icbf, reciban recursos prevenientes del presupuesto nacional por la vía de los impuestos generales.Para Fedesarrollo las deducciones son del orden del 0,8% del PIB, similares a las contribuciones que perciben el Sena y el Icbf. Esos recursos son los que deberían suspenderse de manera total, precisó la entidad. A cambio, propuso que se destinen al Sena y al Icbf los dineros que hoy se les descuentan a las empresas que hacen inversiones en activos fijos.¿Qué dice la ley?Se otorgarán beneficios tributarios a los empresarios que empleen personas menores de 25 años.Estos consisten en el descuento del 100% de los aportes parafiscales que paga el empleador por la persona contratada.El beneficio aplicará para las empresas que hayan incrementado el personal y que también hayan aumentado el valor de la nómina. La exención en el pago de los parafiscales será aplicada a las compañías que hayan generado empleo para jóvenes desde el 1 de julio de este año y hasta el 31 de diciembre del 2014.En la parte de la formalización empresarial los beneficios también se extienden a las empresas que están en la informalidad y que decidan formalizarse.