¿En qué va el Plan de Impulso a la Productividad y el Empleo?

Junio 30, 2013 - 12:00 a.m. Por:
Redacción de El País
¿En qué va el Plan de Impulso a la Productividad y el Empleo?

Analistas del Bancolombia afirman que el país crecería 4,2 % este año, pues se espera repunte en el gasto y que el Pipe empiece a generar resultados.

Algunas medidas aún no se sienten en la economía, pero hay indicadores positivos en la construcción y en el empleo.

Hace dos meses y medio el Gobierno Nacional lanzó con bombos y platillos el Plan de Impulso a la Productividad y el Empleo (Pipe), con el fin de reactivar la economía del país.Hoy, los efectos de este plan de choque, aún no se sienten en algunos sectores productivos, por eso la Asociación de Empresarios de Colombia, Andi, solicitó celeridad en las inversiones al confirmar que al mes de abril la industria seguía con cifras en rojo. El ministro de Comercio, Industria y Turismo, Sergio Díaz-Granados, asegura que el plan de choque tiene etapas y que estas poco a poco se han cumplido. Por ejemplo, el Congreso tan solo al cierre de la primera legislatura, es decir, el pasado 20 de junio, aprobó los traslados al presupuesto que posibilitan los recursos para implementarlo, en especial los créditos que estarán disponibles para la industria y el agro. Es decir, que solo hasta el próximo mes se contarán con las nuevas partidas.Pero dirigentes como Rafael Mejía, presidente de la Sociedad de Agricultores de Colombia, SAC, aseguran que dos de los principales compromisos adquiridos por el Gobierno en el Pipe (atajar la revaluación y el contrabando), no han tenido resultados hasta ahora. Sobre el primer punto, afirma, que la reciente alza en la tasa de cambio obedece a las decisiones anunciadas por Estados Unidos, y no por la política monetaria nacional. En el tema de contrabando, asegura que no ha pasado nada. Analistas como Juana Téllez, del Banco Bbva, aseguran que los efectos del plan de choque en la economía se verán al final del tercer trimestre del año. “Por ahora solo veo dos cosas que se pueden medir ya, la dinámica de vivienda, pues ya se ve el aumento en las licencias y el impacto de la reducción de los costos de energía para la industria”, dice. Según el Ministerio de Vivienda, entre mayo y junio se desembolsaron 2908 créditos con subsidio a la tasa para compra de vivienda de clase media, de estos 338 se hicieron en Valle.Otro punto a favor del Pipe, dijo el ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, fue la reducción del desempleo a 9,4 % en mayo. “El empleo asalariado creció 6 % y la industria que en ocupación venía cayendo 9 % al mes de abril, para mayo registra una baja de 2,7 %, lo que muestra que las acciones han contribuido a una mejor dinámica”, afirma. Gremios y empresarios hacen su balance de este plan de choque, que hasta ahora tiene resultados mixtos y en el que el Gobierno nacional tiene previsto invertir $5 billones.Vivienda repunta Una de las medidas del Pipe que ya da resultados es el estímulo a la vivienda. Según el Dane, en abril las licencias de construcción aumentaron 32 % frente a igual mes del 2012. Asimismo, entre mayo y junio se desembolsaron 2908 créditos en el país con la cobertura del subsidio a la tasa ofrecido por el Gobierno y los bancos. Solo en mayo fueron 1603 créditos por un monto de $129.700 millones, según cálculos de Camacol Valle.El Banco Bbva ha entregado hasta el momento 432 créditos hipotecarios con este incentivo a la tasa de interés, lo que significa $37.615 millones. Pero, según analistas, los efectos mayores de esta medida, se verán en el segundo semestre, dado que este programa se creó para vivienda nueva, es decir, proyectos que estaban listos o empiezan a construirse. Mejora el empleo en Colombia La tasa de desempleo de mayo sorprendió con un 9,4 %, volviendo a un solo dígito. El Gobierno asegura que es consecuencia del Pipe, pero Daniel Velandia, director de investigaciones de Correval, considera que ese logro no se puede atribuir al plan de choque, pues teme que la mayor parte de los efectos serán de mediano plazo y comenzarían a sentirse a finales de septiembre. “El único factor dentro del Pipe que es de corto plazo, es el tema hipotecario. Eso está funcionando”. Según el analista lo que se puede prever es que hay un mejoramiento del consumo”, afirmó.La tasa de cambio sigue volátil Para intentar frenar la revaluación del peso, el Gobierno propuso en el Pipe fomentar el ahorro en dólares de la Nación y de los Fondos de Pensiones. Entre el 15 de abril y el 28 de mayo la tasa representativa repuntó $94, lo que tiene entusiasmados a la industria y agro. Sin embargo, esto no ha sido estable y según analistas, el repunte del dólar, no se debe al plan de choque del Gobierno, sino a las medidas externas , en especial los anuncios de la Reserva Federal de Estados Unidos.Costos en la industriaAndrés Sinisterra, empresario del Valle, reconoció que la reducción de los parafiscales -medida que se anticipó con el Pipe- ayuda de alguna forma a bajar los costos de las empresas. Pero asegura lo más importante para lograr un mejor desempeño de la industria es que se logre un comercio exterior eficiente. El ministro de Comercio, Sergio Díaz-Granados, destacó que el Pipe sí ha traído beneficios como la reducción en los costos de energía y dijo que sobre ese tema se tomarán otras decisiones. El ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, afirmó que en abril la industria repuntó gracias a las medidas y al desempeño de la construcción.Estatuto aduaneroEl Gobierno anunció la expedición del nuevo Estatuto Aduanero que modernizará el comercio exterior en Colombia.María Teresa Peñaranda, presidenta de Adicomex, explicó que dicho Estatuto todavía no está en marcha y que el borrador del documento se encuentra disponible en la página de la Dian. “Llevamos año y medio hablando y aún no sale el decreto. Esto es muy importante porque tenemos que estar acorde con las normas internacionales y lograr que todos los entes del comercio exterior funcionen 24 horas. La nacionalización de una mercancía debe hacerse en horas y no en días”, dice. Aún no hay fecha para que entre en vigencia el Estatuto. ¿Menos contrabando?Varias medidas se anunciaron en este campo, desde fortalecer la Policía Aduanera, crear una unidad de análisis y presentar un proyecto para aumentar las sanciones.De acuerdo con Rafael Mejía, presidente de la SAC, el proyecto sí se presentó al Congreso, pero no se le dio prioridad y por lo tanto no tuvo debate y se tendrá que esperar a la próxima legislatura. El pasado jueves el presidente Santos volvió a hablar del tema y aseguró que se pondrá en marcha una reingeniería de todos los organismos aduaneros que permitirá luchar contra el contrabando de manera efectiva. Cifras del ministro de Comercio, Industria y Turismo, indican que al país ingresan US$6000 millones por contrabando técnico y cerca de US$2000 millones por contrabando abierto. En especial productos tales como: arroz, gasolina, licores y textiles.

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