“El sector minero le dejará este año al país $30 billones”: Federico Renjifo

Octubre 01, 2012 - 12:00 a.m. Por:
Francy E. Chagüendo | El País.
“El sector minero le dejará este año al  país $30 billones”: Federico Renjifo

Federico Renjifo, ministro de Minas de Colombia.

Federico Renjifo, ministro de Minas, afirma que desde octubre y hasta fin de año se inspeccionarán 4.000 títulos mineros en el país. El objetivo es corroborar el trabajo ambiental y social de las empresas.

El sector minero energético le dejará este año a la Nación $30 billones en regalías, pago de impuesto de renta por parte de las empresas y dividendos. Esta cifra, según el nuevo ministro de Minas, Federico Renjifo, son las que el Gobierno debe mantener e incrementar, teniendo en cuenta lo que representan para el crecimiento de la economía nacional.En entrevista con El País, el funcionario habló de los retos que tiene en esta cartera, del programa de formalización minera, que será uno de los ejes de trabajo en el 2013 y anunció que en lo que queda del año se inspeccionarán 4.000 títulos mineros.Algunos departamentos como el Valle esperaban un monto mayor en regalías y se sienten decepcionados ¿Qué piensa al respecto?El país  invirtió la ecuación en este tema. Antes sólo recibían recursos los municipios productores y los disponían en gastos, que en algunos casos han sido criticados porque se fueron a obras innecesarias. Ahora lo que hemos hecho es que todas las regiones participen con proyectos de impacto.Lo que sucede es que estamos en una curva de aprendizaje, en especial en los municipios que no han sido productores.    Mientras  esto pasa ha habido una demora en la irrigación de los recursos, pero nunca jamas las regiones habían tenido tantos recursos y el Valle tampoco tenía los $205.000 millones que le corresponden este año.Pero sucede que una parte de este dinero para el Valle se debe ahorrar e invertir en el fondo pensional...Es que eso también es un alivio para las regiones que tienen problemas financieros en este campo. En total las regalías suman este año $6 billones  y muchos como el Valle no tenían estos recursos. Creo que lo que ha ocurrido es que no se ha visto el impacto que esto tendrá, pero rápidamente cuando empiecen a presentar proyectos podrán acceder a los recursos y más el Valle que tiene municipios con capacidad para planear. Sin duda alguna el mecanismo actual es mucho mejor.¿Hay forma de acceder a más de estos recursos?La distribución de las regalías es una Ley y la forma en que se distribuyen los recursos no se puede cambiar. Me parece que lo que tenemos que hacer es empezar a desarrollar los proyectos y aprovechar las regalías que antes no teníamos. En el pasado los recursos se invertían en cosas que de pronto no eran prioritarias, ahora los proyectos deben ser de impacto.El Ministro de Hacienda ha propuesto que los recursos de regalías para Ciencia y Tecnología se centralicen. ¿Está de acuerdo? No conozco la propuesta del Ministro. Me parece que esas partidas deben ser recursos que impacten a las regiones directamente. Lo que sucede es que hay una preocupación de que estos dineros terminen siendo ejecutados en montos pequeños. Lo que hay que mirar es la efectividad de las universidades y si la gente que está metida en este campo logra hacer proyectos que impacten la ciencia y la tecnología en todo el territorio nacional que es hacia donde debe dirigirse el recurso minero energético de las regalías, para que mejore la competitividad del país.¿A cuánto ascenderá este año la inversión en el sector?Según el Banco de la República ya van más de US$6.600 millones en inversión extranjera. Este año el país terminará con una producción de 87 millones de toneladas de carbón. Hace tres años exportábamos US$15.000 millones del sector y hoy vamos a exportar US$45.000 millones. En un mes, además, se adjudicará la nueva ronda 2012 para la exploración de hidrocarburos para lo cual fueron preseleccionadas 56 compañías, de las cuales calificaron 48 para la asignación de 115 bloques. Con esta ronda se quiere avanzar con el aumento en la exploración y superar la barrera del millón de barriles de forma permanente.El sector minero energético ha enfrentado problemas este año, temas de licencias y seguridad. ¿Cuáles son sus retos en este sentido?Este sector representa el 10,5% del PIB, aportamos $30 billones en regalías, impuestos y dividendos, eso es tres veces el Fondo de Adaptación de invierno, diez veces lo que valen las 100.000 casas a los pobres por año; el 80% del total de inversión en infraestructura del país y lo que tenemos que garantizar es que este flujo de recursos le siga llegando a la economía, para que el país se vuelva más competitivo y haya mano de obra especializada. Este reto tiene que ver con la transparencia de las inversiones, la legalidad de las mismas, con el cumplimiento de normas ambientales, pero obvio con ser competitivos para que la inversión pueda llegar. La formalización es sin lugar a dudas, un trabajo en el cual vamos a perdurar, es algo que tenemos claro.¿Por qué el país no ha podido combatir la minería ilegal?Con precios del oro por encima de US$1.600 la onza, controlar la explotación ilícita va a ser un reto grande para el Estado. Es un tema difícil porque, por un lado, está el minero tradicional que pese a que no tiene un título, se ha dedicado a esto toda la vida. En este punto estamos trabajando con un plan de formalización y ya hemos llegado a cinco departamentos y de aquí a diciembre llegaremos a otros.Por otra parte, está el delincuente que quiere utilizar el flujo de la minería para hacer otras actividades. Esos no son mineros y son los que queremos combatir. A veces es difícil distinguir quién es ilegal o informal, es un tema que tenemos que establecer entre todos. Tampoco podemos llegar a rajatabla y señalar a todos como mineros ilegales porque hay gente con minería tradicional  que quiere y puede estar de cara al Estado.¿Y cómo avanza ese plan de formalización minera?El Gobierno empezó hace apenas dos meses con este proyecto, bajo el marco de la nueva institucionalidad minera. Hemos estado en Antioquia, Boyacá, Cundinamarca y Huila, más o menos 970 personas  han recibido asesoría y acompañamiento para la formalización de su actividad minera, esperamos de aquí a diciembre visitar cuatro departamentos más.Al mismo tiempo descongestionamos los procesos facilitando la entrega de títulos de pequeños mineros que venían en trámite. La semana pasada entregamos 3 títulos y vamos a hacerlo con 50 más. Es un proceso de aprendizaje enseñarle a la gente que eso le conviene. Para el año próximo el programa de formalización tiene un presupuesto de $20.000 millones.¿Qué tipo de control se está ejerciendo a la explotación minera?La fiscalización integral de los cerca de 9.300 títulos mineros del país está en curso; en el mes de octubre los dos consorcios de firmas especializadas que apoyan a la Agencia Nacional de Minería en este propósito iniciarán actividades por todo el país para cubrir este año alrededor de 4.000 títulos, con lo cual se garantizará que las operaciones mineras cumplan con estándares técnicos, ambientales y sociales. No existe fiscalización de minería ilegal, sólo de los títulos mineros en el país. Los operativos que se hacen a la explotación ilícita están a cargo del Ministerio de Defensa.¿Cómo garantizará el país un mayor compromiso social de las empresas minero energéticas?En la ronda que tenemos en marcha para exploración de hidrocarburos los contratos tendrán una cláusula donde se especifica que el 1% de la inversión tiene que ir a los municipios aledaños a la zona de explotación. Los generadores de energía e hidrocarburos tienen una sobretasa ambiental y en el caso de las grandes concesiones de carbón, estamos recorriendo el camino para que haya mucha más responsabilidad social.¿Qué puntos se negociarán con Cerro Matoso ahora que el Consejo de Estado aseguró que la prórroga del contrato es legal?Esperamos que durante los próximos tres meses se discutan las nuevas condiciones que tienen que ver con contraprestaciones que hará la empresa, por ejemplo, mirar el porcentaje de regalías, si habrá inversiones nuevas, cómo se pagarán las compensaciones y la cláusula social. Eso es lo que vamos a discutir y ahora no puedo decir en qué va a terminar, pero hay que destacar que esta es la única mina de niquel que hay en América Latina, la última estaba en Cuba y se cerró.

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