El ABC del Plan de Desarrollo

El Gobierno Nacional se está jugando todas sus cartas en la meta de reducir los niveles de pobreza en Colombia y generar mayor crecimiento para el país, y para ello ya está lista la hoja de ruta que se seguirá en los próximos años.

El Gobierno Nacional se está jugando todas sus cartas en la meta de reducir los niveles de pobreza en Colombia y generar mayor crecimiento para el país, y para ello ya está lista la hoja de ruta que se seguirá en los próximos años.Vea las apuestas regionales del Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014Se trata del Plan Nacional de Desarrollo, PND 2010-2014, documento que que tiene como objetivo que la pobreza se reduzca del 45,5% al 39,5%; que el desempleo, al finalizar la administración del Presidente Santos, quede en el orden del 9,5%; y que en 2014 se alcance un crecimiento anual de 6,2%.El PND, que empezará a socializarse en los próximos días, arrancando este 25 de noviembre en Casanare, tiene identificadas siete regiones que requieren de mayor atención por sus niveles de pobreza y brechas de desarrollo económico y social: la Central; Pacífico e insular; Caribe e insular; Macizo colombiano; Nororiental, Fronteras del Sur y Altillano. En cada una de ellas se han fijado unos objetivos de desarrollo (ver mapa).Para financiar estos pilares, el Plan Nacional cuenta con $485 billones. Al sector de crecimiento sostenible y competitividad le corresponden $221 billones, de los cuales el 73% corresponde al sector privado, para la inversión minero-energética, vivienda e infraestructura. Para la igualdad de oportunidades se asignaron $116 billones, de los cuales el 95% son recursos públicos y 5%, privados.Según el director de Planeación Nacional, Hernando José Gómez, el tema de formalización y empleo es de suma importancia, pues casi 2 de cada 3 colombianos que trabajan de forma informal no están protegidos por un esquema de seguridad social. Explicó que la generación de empleo es costosa y que por eso se plantea el proyecto de ley del primer empleo, sobre el cual reconoce que comparte la preocupación de algunos críticos, pero que cree que es importante arrancar con ese texto presentado al Congreso y pensar en algún tipo de refuerzo en tres años.“El mercado laboral en Colombia funciona de manera imperfecta, la gente no sabe quién ofrece empleo y quién está demandándolo”, por eso señaló que es necesario crear bolsas de empleo regionales y adecuar cuál es la oferta y la demanda de cada sitio.En materia de crecimiento y sostenibilidad afirmó el director de Planeación que se empezó por meterle $3 billones más al presupuesto de inversión, enfocados en las locomotoras que empiecen a generar un crecimiento del 5% anual en el corto plazo y se espera que esta estrategia se refleje en un crecimiento del 5,5%.En cuanto a la movilidad, la meta es la entrada en operación de quince sistemas integrados de transporte masivo y sistemas estratégicos de transporte público, así como estructurar cuatro sistemas integrados de transporte.Sectores y regionesEn el sector minero-energético se espera llevar la capacidad de generación de energía eléctrica del país a 14.881 megavatios, aumentar a 1,4 millones de barriles la producción diaria de petróleo e incrementar a 124 millones de toneladas anuales la de carbón.En el sector agropecuario hay metas como la restitución de tierras del orden de 1.600.000 hectáreas a 160.000 familias campesinas, y la adjudicación de 1 millón y medio de hectáreas a otras 150.000 familias. Y en infraestructura, se intentará pasar de 900 a 2.000 kilómetros de carreteras en doble calzada.Sobre los departamentos, Hernando José Gómez afirmó que cada región tiene necesidades diferentes que requieren unas intervenciones especiales con políticas específicas, “queremos identificar región por región cuáles son esas falencias, qué les hace falta y cuáles son los mayores esfuerzos que hay que hacer para promover el crecimiento”.El Plan insiste en el desarrollo de subregiones como La Mojana, donde confluyen los sures de los departamentos de Córdoba, Sucre y Bolívar, con un gran potencial de desarrollo agrícola y agroindustrial.Gómez precisó que mientras las tres ciudades más grandes del país tienen necesidades insatisfechas del 17%, el Caribe tiene necesidades insatisfechas del 46% y en el Pacífico llegan a niveles del 62%. Estas cifras muestran la importancia de crear políticas para cada región.Finalmente, Gómez resaltó la importancia de la participación y el compromiso de las entidades territoriales, alcaldes y gobernadores en la ejecución del PND.