Congreso tiene menos de 45 días hábiles para tramitar 9 proyectos

Octubre 12, 2012 - 12:00 a.m. Por:
Elpais.com.co | Colprensa
Congreso tiene  menos de 45 días hábiles para tramitar 9 proyectos

Congreso de la República.

Los analistas opinan que seguramente no todos los proyectos van a ser debatidos, pues aún faltan varios por presentar. Aún el Gobierno no ha definido la presentación de la reforma pensional.

A menos de 45 días hábiles de culminar las sesiones ordinarias del Congreso de la República, a la agenda económica y sus nueve reformas —unas presentadas otras no— se les agota el tiempo.Lo que sí parece fijo es que los legisladores se concentrarán en la reforma tributaria, pues el mensaje de urgencia por parte del ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, fue claro.Así lo manifestó el senador José Darío Salazar, quien señaló que se trata de una iniciativa muy importante para el ordenamiento tributario del país. Así mismo, señaló que el proyecto tiene muchas bondades sobre todo para la generación de empleos.Los analistas opinan que seguramente no todos los proyectos van a ser debatidos, pues aún faltan varios por presentar y la agenda estará copada principalmente por la reforma tributaria.Sin embargo, para el representante Simón Gaviria, todavía hay tiempo para evacuar la agenda.Otro de los dilemas es que aún el Gobierno no ha definido la presentación de la reforma pensional, considerado uno de los proyectos de más urgencia.Reforma tributariaEl proyecto es el más importante de la agenda económica del Gobierno. Consta de siete capítulos. Busca crear el Impuesto Mínimo Alternativo, Iman, para las personas naturales de mayores ingresos al igual que la Contribución Empresarial para la Equidad, Cree. Se pretende rebajar de siete a tres las tarifas del IVA (0%, 5% y 16%), creando el impuesto al consumo. Se reduciría del 33% al 10% la tarifa para ganancias ocasionales. El proyecto fue radicado hace siete días, pero aún no tiene ponente.TLC con EuropaVan cinco años de haberse cerrado las negociaciones de este acuerdo comercial con Europa, pero debido a la crisis en ese Continente el tratado aún no ha sido firmado. El Gobierno, a través del Ministerio de Comercio, radicó la semana pasada el proyecto No. 133 de 2012 para darle punto final. Se espera que el Congreso otorgue su aval al tratado con sus beneficios y retos propios de este tipo de pactos. Pese a su importancia, aún el proyecto no tiene ponente.Agencia comercialLa iniciativa busca facilitar el comercio entre los empresarios colombianos. El proyecto aún no ha sido radicado en el Congreso de la República, y tampoco se conocen sus alcances y bases. Lo único que se ha ventilado es que la agencia trabajaría de la mano del Ministerio de Comercio y Proexport. Operaría de la misma forma como lo hacen hoy las agencias de infraestructura, hidrocarburos y jurídica.Sostenibilidad fiscalLa ley incorpora el concepto de sostenibilidad fiscal como requisito indispensable para garantizar los derechos fundamentales de los colombianos como lo establece el Estado Social de Derecho. Modifica el Artículo 334 de la Constitución. Está pendiente de ser radicado en el Congreso. Se aplicaría como un complemento a la llamada regla fiscal, que exige al Gobierno un mayor ahorro público.Impulso al empleo Este es uno de los proyectos sobre los cuales no se conoce casi nada, ya que el Gobierno no ha mencionado todavía sus principales bases. Sin embargo, el Ministerio del Trabajo ha insistido en la necesidad de crear unas nuevas condiciones y apoyos para los empresarios en aras de bajar los índices de desempleo. El último proyecto de similar corte fue el de formalización laboral y empresarial.Pensiones El proyecto aún no ha sido radicado en el Congreso, a pesar de que se considera urgente. Sin embargo, es factible que se aplace para el año próximo. La reforma busca, según el Gobierno, que más colombianos tengan acceso a una pensión al ampliarse la cobertura. Hoy, 1,6 millones de colombianos reciben una mesada, una cifra muy baja si se tiene en cuenta que la población nacional es de 46 millones. El tema de las edades es un misterio.El nuevo pesoSe pretende eliminar tres ceros a la moneda nacional para adaptarla a los estándares internacionales y facilitar la contabilidad de las empresas y las personas. El proyecto está en etapa de socialización por parte del Banco de la República. Y aunque el propio presidente Santos anticipó que será conveniente para la economía colombiana sigue pendiente su radicación ante el Congreso. Un proyecto similar fracasó el año pasado.Pagos electrónicosEl proyecto busca crear facilidades para los pagos electrónicos de los ciudadanos. Está pendiente para su radicación y debate.La idea consiste en crear Sociedades Especializadas en Depósitos Electrónicos y se encargarán de manejar dinero ‘virtual’. El sistema financiero colombiano podría así contar con un nuevo tipo de entidades, cuya única tarea será el manejo de transacciones electrónicas.Contrato de aprendizajeBusca brindar beneficios tributarios para aquellos empresarios que se comprometan a generar empleos de buena calidad. Está pendiente de ser radicado ante el Congreso de la República. La iniciativa, de la cual no se conocen mayores detalles, sería un nuevo cambio en las condiciones para el enganche de aprendices del Sena en las empresas.

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