¿Cómo lograr un programa de vivienda gratuita exitoso? habla exalcalde de Nueva York

¿Cómo lograr un programa de vivienda gratuita exitoso? habla exalcalde de Nueva York

Junio 18, 2012 - 12:00 a.m. Por:
Redacción de El País

Rudolph Giuliani, reconocido por haber liderado la recuperación de Nueva York después del 11 de septiembre, dice que los beneficiarios de casas gratis en Colombia deben trabajar en el mejoramiento de las ciudades.

Rudolph Giuliani ha sido reconocido por haber liderado la recuperación de Nueva York, luego del atentado del 11 de septiembre del 2001 y más que eso por haber reducido los niveles de inseguridad en esa metrópoli.El polémico abogado y político, que fue alcalde de Nueva York durante siete años, visitó Cartagena este fin de semana y participó del Congreso Colombiano de la Construcción de Camacol, donde habló sobre la necesidad de que la política de vivienda del país, esté acompañada de estrategias de generación de ingresos y de seguridad para que pueda ser exitosa.Para el ex alcalde, la política de regalar viviendas no es conveniente, pues en la mayoría de los casos, la gente no valora lo que no le cuesta. “Es necesario que quienes reciben las casas paguen algo por ellas”, sostiene Giuliani. ¿Cuáles considera son los principios que debe tener una ciudad moderna para que sea próspera?Una gran parte de la esencia de una ciudad es la seguridad, la gente no llega a hacer negocios a un lugar donde no tiene garantizada su seguridad. Una ciudad es razonablemente competitiva si es segura. Otro punto importante es que no puede ser tan costosa, que la gente pueda llegar y desarrollar sus actividades. En tercer lugar, la ciudad debe tener imanes, es decir, cosas que atraigan a la gente. En Nueva York, por ejemplo, está el Empire States, la Estatua de la Libertad. Siempre las grandes poblaciones tienen una, dos o cinco cosas que atraen a la gente. Estas cosas deben preservarse, publicitarse correctamente. En general una ciudad saludable tiene más gente trabajando y emprendiendo negocios. ¿Cómo se puede garantizar el éxito del proyecto que emprendió Colombia para entregar 100.000 viviendas gratis?No conozco el proyecto específico. En la ciudad de Nueva York tenemos grandes apuestas de vivienda pública, es la capital con más vivienda de interés social en Estados Unidos, pues son unas 800.000 personas que viven en apartamentos del gobierno federal.Cuando fui alcalde por primera vez eran sitios peligrosos y estaban en mal estado. Dediqué mucha energía para que estas unidades habitacionales fueran más limpias y seguras, mejores lugares para vivir y cuando terminé mi periodo estos desarrollos eran más seguros y la gente podía vivir ahí sin riesgo. Pero lo que hicimos también fue tratar de motivar a estas personas a que compraran propiedad con programas de apoyo. La vivienda de interés social es un paso en el proceso de que la gente llegue a adquirir algo propio. Estados Unidos también cometió errores en este tema. Por ejemplo, se hacían proyectos de vivienda demasiado grandes. En Chicago había desarrollos enormes con miles y miles de personas y cuando la zona empezó a deteriorarse, los problemas se magnificaron. Creo que las soluciones de vivienda social deben ser con unidades pequeñas. ¿Qué tan conveniente es una política de regalar vivienda a los hogares más pobres?No creo que sea efectivo que a la gente se le de y que no haga algo en retorno. Creo que eso es un irrespeto primero, es algo mínimo de la dignidad humana. Hay que requerirles por lo menos que mejoren esta vivienda. En la experiencia nuestra en Nueva York, se obligó a los usuarios a que mejoraran la casa. Si ésta se desmejoraba se la quitaban.Los beneficiarios de este programa deben hacer algo a cambio. Lo más maravilloso que se le hace a una persona es ayudarle a que se ayude a sí mismo, es algo equivocado que una persona se haga dependiente. No conozco específicamente el programa de Colombia, no sé que tienen que hacer para ganarse la vivienda, pero si se les van a dar que por lo menos arreglen las casas, que las pongan más bonitas, que las mantengan. Entonces el Gobierno no debe actuar como un Estado paternalista en este tema. Muchos programas sociales fracasan porque no se dimensiona esto. Si se da algo a la gente, la gente no lo valora igual. Se valora más lo que se gana. Es posible una política social que de cosas, siempre y cuando se fijen estrategias para que la comunidad se gane un derecho.Hay diferencias entre regalar y ayudarle a comprar a las personas. Cuando fui alcalde más de un millón de personas que tenían subsidios de empleo e hicimos algo controversial y fue que para recibir ese dinero tenían que ayudarme a limpiar la ciudad, había que ganarse ese apoyo. ¿Cómo lograron en su momento, en Nueva York, conseguir tierra para desarrollar los proyectos de vivienda social?Muchos de los proyectos de vivienda en Nueva York se hicieron con una figura de dominio inminente que indica que el gobierno puede tomar unos terrenos si se trata de iniciativas de gran importancia. Buena parte de la propiedad que se adquirió estaba abandonada, y se pagó a los que tenían propietarios. Así mismo se hacían las autopistas y muchas de las viviendas que construimos se hicieron a través de esta figura, en lotes abandonados. Lo que hicimos también es que construimos pequeños proyectos en diferentes partes de la ciudad. ¿Qué recomendaciones le haría al Gobierno para mejorar esa política de vivienda?El tratar de ayudar a las personas que no pueden comprar su propia vivienda para que tenga un hogar decente es importante. Pero no solo es construir una casa, porque si esta se le entrega a una persona que no tiene ingresos, todo se deteriora.Una política de vivienda no puede existir aislada, debe incluir una política de seguridad, de empleo y educación, todas estas cosas tienen que unirse para encontrar lugares donde la gente viva y hacer de estos lugares un espacio de calidad. Todo tiene que ocurrir a la vez para que una política de vivienda tenga sentido. ¿Cuál considera que el mayor problema en el desarrollo de las ciudades?Si se soluciona el problema de la corrupción es posible que una ciudad salga adelante. Acabar la corrupción es una prioridad para el desarrollo económico.Colombia no es el peor en materia de corrupción, hay países muchos peores, claro que eso no es consuelo. El Gobierno debe comenzar por ser inflexible, cero corrupción y tomar la decisión que se hará de todo para eliminarla en todos los campos.Ningún país puede desarrollar su economía sin eliminar el problema de la corrupción. Hoy en Estados Unidos hay cientos de investigaciones de empresarios que ofrecen sobornos, esto genera temores y limita esta situación.

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