Cámara de Representantes aprueba en último debate reforma a la salud

La ley estatutaria de reforma a la salud fue aprobada este miércoles por la Cámara de Representantes y pasará ahora a conciliación entre la Cámara y el Senado de la República.

En la noche de este miércoles se aprobó en último debate la reforma de la salud en la plenaria de la Cámara, con lo cual solo le resta ser conciliada con el Senado para que pase a control de la Corte Constitucional y, de ahí, a sanción presidencial.La plenaria de la Cámara de Representantes aprobó con 122 votos a favor y 9 en contra. Entre los puntos en los que no coincidieron los textos de las dos cámaras se destaca la forma en la que operará la acción de tutela. Mientras que el Senado conservó el modelo actual bajo el cual la tutela es la primera instancia a la que puede acudir un ciudadano cuando no se le están vulnerando sus derechos en el acceso a servicios de salud, la Cámara acogió una propuesta diferente. Ésta consiste en que antes de poder acudir a la tutela, el ciudadano deberá interponer una acción de nulidad ante el Consejo de Estado que tendrá hasta 60 días para dar respuesta. Sólo hasta que este organismo de respuesta, el ciudadano podrá acudir a la tutela. “Los Colombianos seguirán teniendo pleno acceso a la tutela para garantizar que los servicios de salud se presten sin restricción. De modo que ese mecanismo en nada se afecta. Es una ley completamente garantizada que por el contrario, le va a facilitar el acceso a los colombianos a los servicios de salud, tratamientos y las mejores tecnologías”, dijo el ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, quien luego aclaró que con esta ley la salud se enmarca entre las responsabilidades fiscales de la Nación como un principio general rector que en nada restringe la acción de tutela. Por otro lado, uno de los puntos más cuestionados fue el del financimiento de la salud, pues se aprobó en la plenaria del Senado un artículo que indica que “el Estado dispondrá, por los medios que la ley estime apropiados, los recursos necesarios y suficientes para asegurar progresivamente el goce efectivo del derecho fundamental a la salud conforme a las normas constitucionales en sostenibilidad fiscal”, lo que para algunos senadores significa que el alcance de los servicios de salud dependerá de unos recursos limitados.El Ministro de Hacienda agregó que “la salud es un derecho fundamental, inalienable, que se tiene que mantener, pero aseguró que se tiene que hacer de una forma progresiva, de una forma que consulte las realidades fiscales de la Nación, esto es lo que hace un país responsable”.Según el funcionario, la salud se establece como un derecho fundamental, “pero cuya cobertura y beneficios irán consultando las realidades fiscales de la Nación”. Control de preciosEl representante Simón Gaviria introdujo una proposición respaldada por 94 representantes, con la que buscaba regular los precios de los medicamentos para que estos se equiparen con el valor que sobre los mismos se maneja a nivel internacional. El representante defendió que en Colombia los precios son muy elevados en relación con los que se manejan en Europa. Aunque el texto final de Cámara aprobó esta proposición, el Gobierno Nacional no se mostró satisfecho con la misma puesto que, además de no haber sido debatida en Senado, en el país ya existe una política al respecto que se basa en el principio de la libre competencia. “Hay circunstancias que ameritan regulación, hay circunstancias donde no hay competencia, donde no hay sustitutos entre los medicamentos. No se debe regular todo, no se puede ser invasivo con un mercado que funciona bien donde hay competencia”, declaró el ministro Cárdenas. A su turno, el ministro de Salud, Alejandro Gaviria, defendió que el Gobierno tiene una política de regulación de precios de medicamentos y, aunque comparte el espíritu de la iniciativa, defendió que hay que tener sensatez para saber hasta donde se puede llegar una ley estatutaria regulando sobre asuntos tan específicos.