“Buscamos que haya nuevos operadores móviles en Colombia”

El ministro de las TIC, Diego Molano, dice que el internet inalámbrico de banda ancha es el futuro. Portabilidad numérica moverá más competencia, asegura.

La telefonía móvil o celular en Colombia no se detiene. Pero su futuro debe ser el Internet inalámbrico de banda ancha. Y allí, según el ministro de las TIC, Diego Molano Vega, podría haber espacio para nuevos operadores a partir del 2012, lo cual abrirá la oferta de más servicios para los consumidores que utilizan este segmento de las comunicaciones.El funcionario recalca, asimismo, que Internet debe ser también el futuro y la apuesta de las empresas públicas de telefonía fija para seguir compitiendo en el mercado. En su concepto, la llamada portabilidad númerica, que permite a las personas conservar su número móvil de por vida sin necesidad de cambiarlo al trasladarse de operador, es uno de los mayores avances de la telefonía celular en Colombia.¿Por qué la necesidad de la portabilidad numérica en Colombia?Nosotros desde la Comisión de Regulación de Telecomunicaciones, CRT, siempre estamos apoyando medidas para proteger a los consumidores, y para hacer un mercado más competitivo y dinámico. Dentro de esos objetivos la portabilidad númerica es fundamental. Permite que un cliente o usuario se cambie de operador y se lleve su número celular. La norma incluye a los actuales y futuros operadores. Algo importante: uno puede tener un número celular de por vida y trasladarlo de operador en operador cuantas veces se quiera sin problema.¿No habrá restricciones?Exactamente. Uno puede llevarse el número hacia cualquier operador, independiente de si uno está en Tigo, Comcel, Movistar, y en el que sea. Eso resuelve el problema que enfrenta mucha gente que no quiere cambiarse de operador, o que está insatisfecha, a pesar de que otro le ofrece mejores condiciones en tarifas y planes. Son personas cuyo número de teléfono móvil lo conocen de siempre su familia, sus amistades y clientes, y no desean cambiarlo. Con esta opción, ese número se puede llevar a otro operador y siempre será el mismo. Los cambios no significan sobrecosto alguno para los usuarios. De esta forma se promoverá la competencia.¿Está garantizada la calidad de la señal, pues hay algún temor de que se pueda desmejorar o haya confusiones?La Comisión de Regulación de Telecomunicaciones, CRT, ha hecho un proceso técnico muy riguroso durante muchos meses con pruebas que resultaron satisfactorias. Para tal efecto, se seleccionó un operador internacional llamado el ‘Corte Inglés’ que se encargó de administrar las bases de datos de los números telefónicos para que los usuarios no tengan inconvenientes a la hora de cambiarse de operador con su actual número. Yo aconsejaría a las personas esperar un poco para evitar congestiones en el servicio. La implementación del sistema no es ciento por ciento perfecto y durante los primeros meses se ajustará cualquier falla.¿Hay espacio para más operadores celulares en Colombia, teniendo en cuenta que ya existen seis, sumando a Uff y UNE, que fueron los últimos?El futuro de la telefonía celular en Colombia es muy promisorio, porque hay mucho crecimiento en el mercado de Internet inalámbrico. Precisamente por eso, el Gobierno está asignando más frecuencias y espectro radioeléctrico para que los operadores tengan mayores herramientas para expandir sus servicios y mejorar la calidad a los usuarios. Y también de paso proveer internet de banda ancha inalámbrica. Para llegar a ese objetivo estamos en ese proceso de asignar más espectro el próximo 11 de agosto a través de una subasta pública.Esperamos el próximo año tener nuevas subastas de espectro de cuarta generación, que es el Internet inalámbrico, y con ellas buscamos que haya dos nuevos operadores de telecomunicaciones móviles en el país.Usted habla de dos más, pero¿ cuántos podría soportar el mercado?Todo depende de la llegada de nuevos operadores virtuales, por lo que nunca se sabe cuántos van a ser en total. ¿No teme que haya una saturación de móviles (ya hay 45 millones) y merme la calidad del servicio?Lo que estamos viendo es que los consumidores quieren más operadores y de mayor calidad precisamente. Son nuevas tecnologías y para ello es importante innovar y que esa innovación se haga a través de más competencia en el mercado.El factor tarifa es clave para la gente a la hora de contar con nuevos servicios de telefonía celular. ¿Qué tanto han bajado las tarifas en Colombia?Las tarifas celulares en Colombia son muy competitivas, y son hoy de las más bajas de América Latina. Pero los operadores ahora no solamente compiten con tarifas, sino con calidad y cobertura, y con diferentes paquetes que incluyen voz y datos, y en el futuro se incluirán otros servicios como internet y televisión. Realmente hay muchas formas de competir, no solamente con precio. Pero en las tarifas de telefonía por minutos de voz, Colombia, insisto, tiene las más bajas de Latinoamérica.¿Podrían caer más?Lo que esperamos es que, primero, mejore la calidad del servicio de los operadores, y segundo que se amplíe la cobertura. En tercer lugar que lleguen nuevos servicios, sobre todo Internet inalámbrico y en cuarto lugar, una baja general de tarifas en esos servicios.¿Por qué a pesar del fuerte avance de la internet en Colombia no hemos alcanzado aún las tasas de penetración de otros países como Chile, Argentina, Brasil y México?Estábamos un poco rezagados. Cuando llegamos a este gobierno había 2,2 millones de conexiones de banda ancha en el país. Y nos comprometimos a multiplicar por cuatro lo que encontramos, es decir, llegar a 8,8 millones de conexiones.Vamos bien porque contamos con 3,6 millones de conexiones. Y será mayor el índice de penetración cuando se conozcan los datos del primer semestre del 2010. En número de usuarios en cuanto a la población que usa la internet está en 55%, y la idea es crecer ese número radicalmente. ¿Cuáles son las opciones para avanzar en esa expansión digital?Estamos implementando el Plan Vive Digital que busca la masificación de internet, que no es solamente con medidas para bajar las tarifas. Medidas que ya adoptamos como la eliminación de los aranceles para los computadores al igual que del IVA para Internet de banda ancha en estratos bajos, más la creación de esquemas de subsidios para las zonas populares.El tema de las aplicaciones es fundamental. Necesitamos que haya aplicaciones para los estratos 1, 2 y 3, para que la internet sea una herramienta útil, lo mismo que para las pequeñas y medianas empresas o pymes que están muy poco conectadas. Menos del 10% de las pymes cuentan con internet. ¿Pero popularizar más el servicio de internet no depende también de unas tarifas más cómodas para empresas y personas?Para ayudar a bajar esas tarifas fue que se eliminó el IVA de banda ancha para los estratos bajos. Sin embargo, esperamos que los operadores a finales del 2011 y a comienzos del 2012 comiencen a sacar planes de Internet social mucho más baratos gracias a los subsidios que va a asignar el Gobierno. En términos de TIC a nivel internacional vamos bien. En el 2008 éramos el país No. 68 en el mundo en avances en materia de telecomunicaciones y ya hemos avanzado diez posiciones, lo que nos coloca en el puesto 58 dentro de ese ranking en el mundo. Vamos en una buena dirección, pero debemos acelerar más la penetración de Internet.¿Está moribunda la telefonía fija en Colombia, pues hoy la gente prefiere más el celular que la línea casera?El futuro de la telefonía fija es la internet. El reto que tienen los operadores es que esa infraestructura que poseen se utilice no sólo para telefonía fija sino para servicios de Internet de banda ancha. Ese es el futuro.¿En qué quedó el proyecto del satélite colombiano, luego de varios aplazamientos?Fue una licitación que se declaró desierta porque sólo hubo un proponente y no cumplió con las especificaciones técnicas. En el Gobierno estamos analizando la conveniencia o no de revivir ese proyecto. Más que eso tenemos que definir una nueva visión de Colombia hacia el ciberespacio. En este Gobierno la prioridad no es tener un satélite, sino servicios satelitales de buena calidad y buen precio. Nos hemos enfocado básicamente en fibra óptica que es la verdadera autopista de la información. Cuando llegamos a este Gobierno sólo 200 municipios estaban conectados a esa red y estamos transformando esa infraestructura para pasar a 700 municipios.