$350 mil millones al año deja de recibir el Estado por evasión de impuestos en apuestas

Diciembre 19, 2016 - 12:00 a.m. Por:
Alfredo García Sierra | Reportero El País
$350 mil millones al año deja de recibir el Estado por evasión de impuestos en apuestas

Los juegos territoriales en Colombia producen la mayor renta al sector salud.

Juan B. Pérez, presidente de Coljuegos, dice que habrá máquinas tragamonedas en línea a partir de 2017. El nuevo Baloto no le competirá al chance, reitera el funcionario.

Colombia es uno de los países que más gusta de los juegos de suerte y azar a escala internacional. Es por ello que las apuestas ilegales —ya sea en máquinas tragamonedas no autorizadas y todo tipo de rifas— el Estado deja de recibir $350.000 millones al año por evasión de impuestos. De allí que  Coljuegos, la entidad oficial que regula y vigila los juegos de suerte en el país, haya implementado para el 2017 la instalación de máquinas electrónicas en línea y mayores controles a las apuestas (de póker, hípicas y futboleras)  que se ofrecen por  internet, dice su  presidente, Juan B. Pérez Hidalgo.  ¿Cuáles fueron este año los resultados en la lucha contra las apuestas ilegales? Los resultados han sido positivos.  Durante el año 2016, Coljuegos, con el apoyo de la Policía Nacional, ha retirado del mercado ilegal 3047 máquinas electrónicas tragamonedas.  Asimismo, se aumentó el número de establecimientos intervenidos en cada operativo en un 25%, de manera que este año en  64 operativos se han intervenido 304 establecimientos ilegales. Y entre otras cosas, estamos generando un nuevo reglamento para el Baloto —que tendrá más premios y más ganadores—, lo mismo que en la reglamentación de máquinas en ruta, que es otro producto que vamos a promover fuertemente en el 2017. Adicional a eso, tendremos el lanzamiento de los juegos on line. ¿En qué consiste lo de las máquinas tragamonedas en ruta? Buscamos instalar en diferentes puntos de venta —donde haya esparcimiento y recreación— unas máquinas que se diferencian de las que funcionan en los casinos. También las habrá quizás en restaurantes y algunas cafeterías y bares. Son aparatos diferentes en sonidos, luces y en los premios que ofrecen. Con este programa proyectamos llegar a 18.000 puntos inicialmente con igual número de máquinas conectadas y en línea. Eso permitirá de alguna manera frenar la ilegalidad en establecimientos no autorizados, sobre todo en tiendas de barrio.  La norma dice que quien opere máquinas tragamonedas sin permiso puede tener una sanción de $55 millones por cada una más una pena de prisión de 6 a 8 años.  ¿Quién lo quienes operarían esta nueva modalidad de apuestas? La propuesta inicial es que debe haber mínimo 300 máquinas por cada operador en  diferentes puntos, ya sea en una o varias ciudades.Con ese programa pretendemos ofrecer una alternativa a todos los tenderos y dueños de este tipo de establecimientos para que el Estado pueda obtener por esa vía más recursos para la salud.  ¿Por qué —pese a los controles— aún proliferan las apuestas por internet, tanto que se han identificado unos 200 sitios? Estamos pidiendo al Ministerio de Comunicaciones y con la unidad cibernética de la Policía Nacional el bloqueo de estas páginas web que ofrecen apuestas ilegales.  De hecho, ya muchas empresas internacionales han cancelado ese servicio a los usuarios colombianos.  La invitación  que hacemos a las personas es que se abstengan de apostar su dinero en estos sitios, porque no tienen ningún respaldo a la hora de ganar un premio o la devolución del dinero. En ese marco de controles, ya hay operadores que se están certificando para tener contratos supervisados por Coljuegos. El reto el próximo año es poner más en cintura estos sitios. ¿A cuánto asciende la evasión por apuestas ilegales en Colombia? Solo por máquinas tragamonedas y apuestas ilegales deportivas, la evasión es de $350.000 millones anuales. Esa suma surge del número de denuncias que se han recibido y el valor que se recaudaría aplicando las tarifas que establece la ley. Los departamentos se opusieron a las características del nuevo Baloto porque era  competencia desleal para el chance. ¿Cuál es la verdad? Debe haber total tranquilidad para todos los operadores de chance y loterías. Así se le explicó a la Federación de Departamentos y a los diferentes gobernadores y a los mismos operadores de chance. El Baloto no compite ni con precios ni probabilidades con el chance y las loterías. Una apuesta de Baloto vale $5500 y con Revancha son $7500, mientras que una apuesta promedio de chance es de $1600. Eso está soportado en estudios adelantados.    Las probabilidades también son diferentes, pues para ganarse un premio en el actual Baloto es de una entre ocho millones de apostadores. En el chance es de una en 10.000. Estamos elaborando en el Ministerio de Hacienda un decreto donde vamos a actualizar precisamente los juegos de chance y lotería con unas posibilidades mayores para que puedan competir mejor. ¿Cuál es el próximo plan de premios del Baloto como para haber causado alarma entre los departamentos? El promedio que tenemos estimado en un premio es a partir  de $25.000 millones más un sistema de multiplicador. Este año hubo un acumulado de $63.000 millones y  no se afectaron las ventas de loterías ni de chance.  ¿En qué consiste eso del multiplicador en el nuevo Baloto? El multiplicador en el Baloto se implementará dentro de dos años después de la entrada en vigencia del nuevo. El actual Baloto operará hasta abril del 2017 y a partir de ahí arranca otro tipo de juego.Las diferencias estriban en que hoy, cuando usted va a apostar un Baloto, escoge seis números en una plantilla de 45, y hay cuatro categorías.   En el nuevo juego no habrá una sola matriz, sino que habrá dos (tablas). De una balotera de 16 números se escogerá uno  y en otra de 43 se elegirán cinco números.  Esto permitirá que haya unos mayores acumulados y premios. Y se pasará a ocho categorías. Es decir, que cuando usted no gana los seis números, sino cinco o cuatro, tiene la posibilidad del recambio de lo apostado o lograr premios secundarios. Por eso, y teniendo en cuenta que la dificultad será mayor para ganar el Baloto, buscaremos la posibilidad de que haya más recambios para mantener la base de clientes que hoy es de unos   400.000 por cada sorteo. 

Las  apuestas hípicas Los colombianos gustan mucho de las apuestas hípicas. ¿Es cierto que se impulsarán nuevos hipódromos en el país?Estamos en un proceso de dinamizar todos los juegos, y conozco que en el departamento del Cesar hay un permiso para la operación de un hipódromo el cual tiene un operador autorizado.   Este es un tipo de juego que ha tenido grandes apostadores y generado grandes recursos para el Estado, aunque es de competencia territorial, es decir, de los departamentos. Los gobernadores son los que aprueban esas apuestas y las operan. Usted diría que las apuestas hípicas podrían convertirse en una nueva fuente de recurso para las regiones... Claro. Los departamentos tienen esa opción y existe una reglamentación del Consejo de Juegos de Suerte y Azar que regula las apuestas territoriales, por lo que los gobernadores pueden entregarlas  en concesión cuando haya unos operadores interesados.   ¿Sí existen las condiciones para traer inversionistas para hipódromos? Sí. Cada operador deberá establecer si las condiciones le favorecen o no su inversión. ¿Hay espacio para nuevas loterías y apuestas? Hay una lotería que está impulsando la Federación de Departamentos. Se trata de la lotería instantánea conocida como el  ‘raspe y gane’. En el Consejo de Juegos se está estudiando su reglamento.
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