Voto electrónico no se implementará en elecciones del 2014

Aún no es claro si van a existir repercusiones legales ante el incumplimiento de la la ley 1475.

El Gobierno Nacional ya empezó hacer los primeros anuncios en el sentido en que las elecciones del año entrante definitivamente no se realizarán con voto electrónico, como quedó establecido en la ley 1475 de 2011. Aunque la Registraduría Nacional del Estado Civil viene avanzando en el tema a través de la Comisión para el voto electrónico y mediante la implementación del sistema de identificación biométrica en elecciones atípicas, el país aún está lejos de tener procesos electorales con este sistema a nivel nacional. El ministro del Interior, Arelio Iragorri, dijo que él no creía que fuera posible tener voto electrónico para las elecciones de 2014. Frente a esto, la Registraduría manifestó sus preocupaciones por implementar este sistema por primera vez en el país durante los comicios en los que se elegiría la nueva composición del Congreso de la República. Y si como si esto no fuera poco, desde el Ministerio de Hacienda aún no se ha dado una cifra sobre el presupuesto para las elecciones, ni tampoco se ha dicho si existen los recursos para implementar este nuevo sistema de votación. Fuera de ello, los organismos electorales consideran que es irresponsable implementar un sistema sin que haya sido ensayado. Así las cosas, la ley 1475 que en su artículo 39 reza que “(…) En ningún caso el término excederá su plena implementación más allá de las elecciones para Congreso que se realizarán en el año 2014”, definitivamente no se cumplirá. Sobre si van a existir repercusiones legales ante tal incumplimiento aún no es claro. Para la directora de la Misión de Observación Electoral, Alejandra Barrios, quien además hace parte de la Comisión para el Voto Electrónico, considera que no existirán tales consecuencias pues se ha empezado a trabajar en el tema. “Uno podría pensar que tienen implicaciones legales, pero cuando uno ve cómo ha sido todo el proceso de avanzar hacia el voto electrónico lo que uno no puede afirmar es que no se haya hecho la tarea”, explicó. Para ella, el proceso de implementación va más allá de tener el sistema funcionando durante unos comicios electorales. También implican todas las tareas de sistematización del proceso electoral que incluye digitalización del censo electoral, biometría, mejorar tiempos de transmisión de datos y seguridad para bases de datos. Pero además del presupuesto aún falta por definir otros aspectos como la elección del modelo de voto electrónico que necesita Colombia y la tecnología para implementarlo, pues aún no es claro si esta será adquirida o desarrollada en el país. “La Registraduría puede tomar una decisión, pero indiscutiblemente es el Ministerio de Hacienda quien también tiene que señalar si se encuentra las partidas presupuestales”, puntualizó la directora de la MOE. Sin embargo, otra opinión tiene el representante a la Cámara Germán Navas, para quien sencillamente no existe voluntad política para implementar el voto electrónico. “Evita el fraude, impide las maromas electorales que se hacen acá y eso no les gusta a los políticos colombianos”, declaró. En cuanto a lo que dijo el Gobierno sobre la imposibilidad de implementar el voto electrónico por razones de costo, el representante considera que “hacer un esfuerzo por la democracia nunca es caro”. “La transparencia del voto es menos costosa que lo que cuesta la inmoralidad. ¿Cuántos millones de pesos se gastan en investigaciones y demandas después de las lecciones? ¿Por qué no evitamos ese gasto?”, puntualizó Navas. Otra opinión es la que tienen el senador Juan Manuel Galán, presidente de la Comisión Primera de Cámara. Para él una de las razones por las que no se implementará el voto electrónico obedece también a que aún no se ha expedido un código electoral actualizado que le dé seguridad jurídica al proceso electoral y que le cierre “cada vez más la puerta al trasteo de votos, a la trashumancia y a todos estos vicios que falsean los resultados electorales y la voluntad popular”. “Pero el sistema de voto electrónico no es la panacea ni es la vara mágica que nos va a permitir resolver todos los problemas del sistema electoral. Más que el voto electrónico funciona la identificación biométrica de los electores”, declaró. Pero mientras se abre el camino para este sistema, el proceso es liderado por la implementación del sistema de identificación biométrica que se ha empleado en todas las elecciones atípicas que se realizaron durante este año. En cuanto a si en las elecciones de 2014 se realizarán o no con biometría en todo el territorio nacional, la directora de la MOE, Alejandra Barrios, considera que será una cuestión que dependerá del presupuesto asignado para estos comicios y si la Registraduría considera que está en la capacidad para implementarla. Por lo pronto, las esperanzas están puestas en la prueba piloto que realice la Registraduría que, de acuerdo con Barrios, el proceso de implementación del voto electrónico debe hacerse de manera paulatina y, en ese sentido, debería empezar por tener un sistema mixto que combine el papel y el tema electrónico. Pero lo que para ella está claro es que las elecciones legislativa de marzo definitivamente no son el escenario ideal para poner en marcha un nuevo sistema electoral. “Uno no puede ir a una elecciones a Congreso, que son tan complejas, o a unas elecciones locales, donde además hay tantos candidatos, para implementar por primera vez a nivel nacional el voto electrónico”, concluyó Barrios.