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¿Va a aportar la Ley de Tierras al proceso de paz con las Farc?

Senador Cristo dice que a la guerrilla “le duele” que el Gobierno le quitó ese caballo de batalla. Cecilia López indicó, no obstante, que no hay una política de desarrollo rural.

22 de octubre de 2012 Por: Redacción de El País

Senador Cristo dice que a la guerrilla “le duele” que el Gobierno le quitó ese caballo de batalla. Cecilia López indicó, no obstante, que no hay una política de desarrollo rural.

Aunque en principio se creyó que la redistribución del campo iba a ser de los temas más fáciles de tratar en los diálogos entre Gobierno y Farc porque estaba ya aprobada la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras, las posiciones de uno y otro distan bastante. ‘Iván Márquez’ dijo en Noruega que la ley es una “trampa” y que no comparte la norma.Según el senador liberal Juan Fernando Cristo, uno de los promotores de la iniciativa, lo que les duele a las Farc es que el Estado unilateralmente haya decidido quitarles las tierras a los despojadores para restituir a los campesinos, dejando a las Farc sin uno de sus temas bandera.La exsenadora liberal Cecilia López, por su parte, dijo que sin una política clara de desarrollo rural, se perdería este esfuerzo y la tierra volverá a los terratenientes.“No impulsamos la ley de tierras para favorecer a las Farc”, Juan Fernando Cristo¿Cuántas personas han sido beneficiadas hasta ahora con la ley de Víctimas y Restitución de Tierras?La ley se está aplicando desde enero. Decir una cifra exacta de reparados no es serio porque no es sólo la indemnización. Se trata también de restitución de tierras, de rehabilitación sicoterapéutica, de asistencia en salud y educación a las víctimas. Este año se han indemnizado más de 80.000 personas y se espera que al terminar diciembre sean 110.000. Tenemos más de 22.000 solicitudes en trámite y el compromiso del Gobierno de que de las cien mil casas que se entregarán gratis, un 30% será para los desplazados.¿Hay un censo que establezca cuántas hectáreas de tierras fueron apropiadas de manera ilegal en el país?Hemos avanzado en la cuantificación del despojo y existen mapas con datos específicos sobre el cual trabaja la Unidad de Tierras Despojadas. ¿Si no se sabe exactamente cuántas hectáreas fueron despojadas, cómo se van a reparar a las víctimas?No se puede olvidar que la ley tiene una vigencia de diez años, no podemos pretender en diez meses reparar a las víctimas de un conflicto de 50 años. Antes de la expedición de la ley prácticamente las víctimas no existían para el Estado.¿De cuánto territorio se apropiaron las Farc de manera ilegal?De las 22.000 solicitudes presentadas para la restitución, el 40% de las víctimas dice que fue despojada por la guerrilla de las Farc.¿Y quién se adueñó del otro 60%?Los paramilitares, básicamente.En su discurso de instalación de la mesa de diálogo, ‘Iván Márquez’ dijo que la restitución de tierras debía ser para campesinos e indígenas y que no se debía titular terrenos baldíos. ¿Usted que piensa?Nosotros impulsamos la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras para favorecer a las víctimas, no a los comandantes de las Farc; al aplicar la ley, ellos también tendrán que restituir las tierras despojadas a los campesinos. Además, la ley la impulsó el Estado independientemente de cualquier negociación con las Farc. No es precisamente la guerrilla la que tiene la autoridad moral para venir a decir cómo debemos avanzar en la restitución.¿Cómo hacer para que las Farc no le hagan trampa a la ley y se queden con el 40% de la tierra que despojaron?Eso es algo que algunos sectores terroristas tratan de generar y dicen que víctimas falsas se van a presentar a la restitución, pero la ley tiene mecanismos claros, incluso, incorpora sanciones penales y hasta cárcel de doce años para quienes suplanten a las víctimas. Las comunidades conocen cuándo es despojo, quienes son los protagonistas. Hacerle conejo a la ley es muy difícil.¿La ley garantiza cómo utilizar las tierras restituidas a los campesinos? porque ‘Márquez’ dice que en 30 años esas tierras van a quedar en manos de multinacionales.Cada campesino tiene derecho a utilizar su tierra como lo considere. Además, esa es una afirmación obviamente política, interesada, que no tiene ningún asidero, a no ser que los señores de las Farc tengan facultades de adivinos.¿Cuántos líderes han sido asesinados durante la implementación de la ley?No tengo la cifra exacta. En algunas zonas del país, sobre todo en Urabá, en Córdoba y en Antioquia hay una contra ofensiva de los despojadores de hace 20 años para intimidar a las víctimas para que no se acerquen a reclamar su derechos. Pero cada vez la unidad de protección del Estado está haciendo un trabajo efectivo de interlocución con las víctimas, de esquemas de protección que han permitido capturas.El Presidente dijo que las Farc tachan de ‘ley de trampa’ a la Ley de Víctimas porque se les está quitando la bandera política que ha utilizado a lo largo de su historia. ¿Usted está de acuerdo con eso?Lo que les duele a las Farc es que el Estado unilateralmente haya tomado la decisión de atreverse a tocar el tema de la tierra y quitársela a los despojadores para restituir a los campesinos.“Si los campesinos no tienen garantías, dejarán sus tierras”, Cecilia López MontañoDiez meses después de reglamentada la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras, ¿sigue creyendo que el Gobierno no aplica los instrumentos adecuados para el desarrollo del campo?No he logrado entender por qué todavía no hay una política de desarrollo rural que le aclare el panorama a los campesinos que tienen problemas de seguridad, cuando no hay investigación para la producción de alimento, que no tienen bienes públicos, la educación y la salud es mala y no hay un plan de comercialización. Si ellos ven que no están dadas las condiciones, venderán la tierra que les fue restituida y ya sabemos quiénes la van a comprar.Entonces, ¿usted está en contra de esa ley?No es que esté atacando al Ministro de Agricultura o esté en contra de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras, lo que estoy pidiendo hace dos años es que les den a los campesinos una mayor seguridad de volver a ser productores y para que no los maten.‘Iván Márquez’ en su discurso durante la instalación de la mesa de diálogo dijo que en 20 o 30 años las tierras restituidas van a quedar en manos de las multinacionales. ¿Usted está de acuerdo con eso?No, no estoy de acuerdo. ‘Iván Márquez’ destruye la ley diciendo que es una trampa. Lo que creo es que si no se hace una política clara de desarrollo rural con un futuro claro, los campesinos van a irse y la tierra se va a quedar, no sé si en manos de las multinacionales o de las de las Farc, pero sí en las de los terratenientes de siempre.¿Usted considera que esta ley tiene debilidades, como para que las Farc puedan hacer trampa y quedarse con las tierras que han usurpado?Espero que no, eso sí depende de la habilidad del Gobierno. Lo que estoy haciendo es prender luces rojas, porque lo grave es que no se haga justicia con las víctimas y el Gobierno pierda el esfuerzo que está tratando de hacer.¿Cree que la Ley de Tierras sí protege a los líderes de la restitución?Creo que sí, pero la ley tiene unos enemigos muy peligrosos que son todos los terratenientes de este país, que durante la historia de Colombia han acumulado las tierras y lo siguen haciendo, no pagan impuestos y tienen ganadería extensiva. El Gobierno tiene un problema muy serio y es que hay una fuerza reaccionaria que está tratando de impedir que los campesinos vuelvan a sus tierras, amenazando y quitándoles la posibilidad de tener seguridad. ‘Iván Márquez’ planteó que las tierras sólo deberían ser restituidas para campesinos e indígenas...Las víctimas son en su mayoría los campesinos, las negritudes y los indígenas, y el Gobierno tiene todos los elementos para saber quiénes son las víctimas, llevan años trabajando en eso.¿Y cuando sostiene que no se deben titular los terrenos baldíos?Esa es una discusión política que tiene que dar el Gobierno. Algunos creemos que no se deberían titular los baldíos, otros creen que sí. Ese es el debate, pero el Gobierno tiene que tomar una posición, pero con argumentos para saber si tiene la razón o no. Para muchos entregar los baldíos, si son fértiles, no se justificaría, a menos que se dieran a la gente que no tiene tierras, porque abrir los baldíos para todo mundo puede ser un problema muy serio. Según un estudio del Gobierno, el 40% de los terrenos despojados están en manos de las Farc...No tengo idea, ni sé de dónde sacaron esa cifra, pero a mí no me cabe la menor duda de que las Farc también han ayudado al desplazamiento. Hay una unidad que está trabajando en eso y sabe exactamente cuánto del desplazamiento se originó por las Farc, por narcotráfico, por los ‘paras’, por el Ejército. Según el senador Juan Fernando Cristo, el estudio dice que el 40% está en manos de las Farc y el resto en las de los paramilitares...Quiero ver esos estudios. Creo que sí, que las Farc y los ‘paras’ son responsables, pero, ¿a quién le sirven los ‘paras’? a los terratenientes. Cuando el Ejército llega a una zona, ¿quién nos asegura que no está causando desplazamiento?, si hemos visto que llegan a una zona y violan y asesinas niños.

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