Todo listo para la subasta de internet 4G en Colombia

A 11 días de que los primeros anuncios de la subasta de 4G cumplan un año, parece que al fin se destrabará el proceso y los pliegos finales para la participación en la puja serán presentados. Lo único que le faltaba al Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones era el concepto de la Superintendencia de Industria y Comercio, que fue entregado a finales de la semana pasada dando un aval positivo a las condiciones presentadas en el pliego final. El martes pasado en una rueda de prensa, el ministro Diego Molano Vega confirmó que lo único que estaban esperando para hacer públicos los pliegos era el concepto de la SIC, esto quiere decir que ahora, con el documento firmado, la espera ha terminado y el país conocerá en los próximos días cómo se desarrollará la puja por la subasta de espectro que permitirá a las compañías de telecomunicaciones prestar los servicios de banda ancha móvil conocidos como 4G LTE. LR conoció que la entidad reguladora del mercado revisó el escenario de la participación de las firmas y determinó que con las condiciones que están dadas, no habrá una afectación a la libre competencia en el sector. Con respecto al acatamiento de las recomendaciones preliminares de la Sic al Ministerio (publicadas por este diario el pasado 25 de febrero) Germán Enrique Bacca, superintendente delegado para la Protección a la Competencia, señala como positivo el hecho de que el seguimiento a la herramienta de roaming nacional la haga la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC). Así mismo, se indica que es importante que se tengan medidas de compartición de infraestructura para fomentar la libre competencia. Con respecto a esto, la CRC publicó la semana pasada el proyecto de roaming nacional que establecía que dicha medida se aplicará a todo los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones, exceptuando los operadores móviles virtuales. Sobre los valores que se cobrarán por este servicio, el regulador indicó que serán de $25,63 por megabyte durante 2013. A partir del primero de enero 2014 el valor será de $19,36 y desde 2015 la tarifa bajará a $13,09. Los cambios En cuanto a las modificaciones realizadas a los pliegos, la SIC señala que el Ministerio de las TIC estableció que solo el día de inicio de la subasta de 4G se dará a conocer la cantidad de espectro que se subastará y cómo estará repartido entre las partes. “La cantidad de espectro para cada banda que finalmente se pondrá a disposición durante el proceso de subasta será definida por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y comunicada a los participantes habilitados a este proceso el día de inicio de la subasta”. Así mismo, se señala que hay una intención del ministerio de reducir la cantidad de bloques a subastar, como consecuencia de un análisis de la potencial demanda. Por otra parte, se conoce que existirá la reserva de segmentos para los operadores entrantes y que sigue en pie la limitación de Claro que participar exclusivamente por la frecuencia de 2.500 MHz. Con respecto al valor que tendrán los diferentes segmentos, la SIC argumenta que el pliego final presentando señala que el precio será diferente según la banda y no según banda y segmento como se había hablado previamente. Finalmente, a manera de conclusión, la entidad encargada de velar por la libre competencia asegura que las medidas propuestas “minimizan la posibilidad de ocurrencia de efectos anticompetitivos al interior del segmento móvil en Colombia. Así mismo, se establecen condiciones que favorecen el ingreso de al menos un nuevo operador en el sector”. El panorama del sector Recientemente, se dieron a conocer cifras actualizadas del sector de las telecomunicaciones en el país que mostraban que el índice de penetración de la telefonía móvil llegaba ya al 105%, con 49 millones de líneas activas. La participación del mercado de voz está repartida de la siguiente manera, de acuerdo con las cifras oficiales y más recientes del Ministerio: Claro 61,9%, Movistar 23,85%, Tigo 13,48%, Uff Móvil 0,67% y UNE 0,10%. Con respecto a la utilización y crecimiento de la adopción de internet móvil la medición indicó que hubo un total de 3,2 millones de suscripciones y 15,6 millones de accesos por demanda en el cuarto trimestre de 2012. Allí, la participación más alta fue de Movistar con 49,69%. Así quedarían las fechas para 4G Con las variaciones que ha sufrido el calendario de la subasta de cuarta generación es muy difícil conocer a ciencia cierta cómo quedarán las fechas del proceso. No obstante, hace unas semanas, Molano presentó un calendario provisional en el que indicó que la presentación de solicitudes se haría el 1 de abril, el informe final de participantes habilitados se daría a conocer el próximo 9 de mayo, una simulación se realizaría el 4 de junio y finalmente, el proceso de subasta se cumpliría el 11 de junio. La importancia de la realización de la subasta de espectro De acuerdo con Fedesarrollo, la gran importancia del proceso de subasta de espectro tiene que ver con que la implementación de 4G permitirá ofrecer servicios de última generación a menores costos. Adicionalmente, indican que algunos informes señalan que con esto se logrará una ampliación de la cobertura de internet móvil en Colombia de cerca del 90% de la población, lo que representa un aumento significativo frente al 23,4% que se registra actualmente en el mercado.