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Proyecto de reforma a la salud, casi aprobado en el Congreso

Se acabarían las filas en los hospitales. Algunas pensiones quedarían exentas del pago de cuotas moderadoras. Este miércoles habría último debate.

16 de octubre de 2013 Por: Redacción de El País y Agencias

Se acabarían las filas en los hospitales. Algunas pensiones quedarían exentas del pago de cuotas moderadoras. Este miércoles habría último debate.

El complejo proyecto de reforma al sistema de salud en Colombia quedó el martes prácticamente aprobado en el Senado de la República, tras pasar 65 de sus 90 artículos, aunque quedan pendientes para la plenaria de este miércoles los más polémicos como la creación de Salud Mía. El apoyo a la iniciativa se dio luego del informe presentado por una subcomisión del Senado, la cual evaluó 130 proposiciones presentadas por los legisladores.Para este miércoles se espera que todo el articulado del proyecto sea evacuado en la plenaria de esa corporación, luego de lo cual pasará a consideración de la Cámara de Representantes.El ministro de Salud, Alejandro Gaviria, se declaró satisfecho por los avances y confió en que hacia adelante la reforma no sufra trabas para que antes de finalizar la actual legislatura se convierta en ley.Entre lo aprobado figura la eliminación del llamado ‘paseo de la muerte’, una práctica recurrente en algunos hospitales y clínicas que niegan la atención de las personas cuando no demuestren afiliaciones a EPS y garantías económicas.Para evitar este tipo de situaciones que han comprometido la vida de muchos usuarios, se acordó reforzar la capacidad financiera de los hospitales públicos, dijo el senador Guillermo Santos Marín, coordinador ponente del proyecto.Al resolverse este aspecto, “queda claro que se acaban las largas ‘colas’ que se presentan en los hospitales y en las clínicas”, indicó el congresista.Asimismo, los pensionados —cuyas mesadas sean inferiores a dos salarios mínimos— no pagarán cuota moderadora a la hora de solicitar la prestación de los servicios de salud. El senador Arturo Yepes indicó que al eliminarse los pagos que hacen los pensionados para ser atendidos, se beneficiarían más de un millón de adultos mayores.Otro aspecto clave que será resuelto será el de la falta de especialistas y citas demoradas con este tipo de facultativos. En adelante, los usuarios ya no se tendrían que esperar por una cita varias semanas o meses, según afirmaron los legisladores. La reforma a la salud también contempla que habrá portabilidad en la asistencia médica, es decir, que las personas podrán ser atendidas en cualquier zona o municipio diferente a su sitio de residencia o de trabajo. Aunque ya se avanzó en la aprobación de dichos artículos en bloque, el grueso de la polémica aún no se ha abordado y se espera que temas como la integración vertical (que las EPS sean dueñas de clínicas) y la titulación de profesionales de la salud, sean de especial atención en la sesión de este miércoles en el Senado.El nombramiento de los gerentes de las Empresas Sociales del Estado, ESE, es decir, de hospitales, clínicas, centros de salud, entre otros, también forma parte del articulado polémico, ya que algunos legisladores señalan que la reforma no es clara en ese aspecto.Asimismo, la llamada regionalización de la salud, que pretende la iniciativa, no ha convencido a gran parte de los legisladores, ya que no se conocen de fondo los parámetros para adoptarla.Salud Mía, lo más álgidoLa creación de Salud Mía, la mega entidad que manejará los registros, afiliaciones y el recaudo de los dineros del sistema de salud, es el punto más complejo de la reforma.Algunos congresistas manifestaron que de quedar aprobada la reforma tal y como está redactada, dichos fondos de recaudo quedarían tercerizados para entidades del sector privado y el Estado no podría actuar en ella.En ese sentido, el senador Jorge Robledo, del Polo Democrático, señaló que dejar más de $30 billones bajo la administración de un fondo privado, sería una manera de facilitar la corrupción y el delito.Por su parte, el senador del Polo, Juan Carlos Avellaneda, consideró que crear una entidad que maneje todos los recursos de la salud es un total despropósito. A su turno, el senador Juan Lozano del Partido de la U expresó que las macro instituciones (como lo será Salud Mía) no son experiencias de buen balance, pues la mayoría ha colapsado, como pasó con el ISS.A reducir las quejasA diario miles de colombianos se quejan de los servicios de salud, y por ello muchos de ellos acuden a la tutela para que sean atendidos.Con la reforma, según se acordó en el Senado, se busca que las quejas en los hospitales y clínicas se reduzcan, ya que no podrán negar atención a ningún usuario. La negación de atención médica especializada, en procedimientos quirúrgicos y medicamentos, es lo que más se presenta en las EPS.Por esos motivos, en la primera mitad del 2013, la Superintendencia de Salud recibió 104.774 reclamos de pacientes. 15.000 quejas fueron entabladas contra la EPS Saludcoop y 3056 contra Caprecom, que es pública.

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