Le nacen más ‘peros’ a la Ley de Víctimas

Le nacen más ‘peros’ a la Ley de Víctimas

Mayo 01, 2011 - 12:00 a.m. Por:
Redacción de El País, Bogotá
Le nacen más ‘peros’ a la Ley de Víctimas

Congreso de la República.

La financiación y la fecha de restitución de tierras a los afectados por los grupos armados ilegales son los dos principales obstáculos que se deberán analizar en el último debate del proyecto de Ley de Víctimas en la plenaria del Senado.

La financiación y la fecha de restitución de tierras a los afectados por los grupos armados ilegales son los dos principales obstáculos que se deberán analizar en el último debate del proyecto de Ley de Víctimas en la plenaria del Senado.Estos dos escollos han determinado que la bancada del Polo Democrático Alternativo anuncie su voto negativo a la iniciativa, en la medida en que consideran que los vacíos que se evidencian deber ser subsanados en el último debate.En este sentido, la presidenta del Polo, Clara López, explicó que la bancada de su partido reconoce la importancia de la iniciativa, pero advirtió que “en el proyecto de ley permanecen artículos que impiden la restitución efectiva de tierras a las víctimas del conflicto interno colombiano”.López aseguró que “además de la restitución de la tierra, se deben restituir la vivienda y el patrimonio de las víctimas, obligación internacional del Estado y mecanismo que facilitaría el retorno y la rehabilitación socio económica de las víctimas en condiciones de dignidad”.Agregó que “no se establece de qué manera se garantizará la restitución material de los bienes, especialmente en el marco del modelo actual de desarrollo rural de favorecimiento a los grandes empresarios en detrimento del campesinado, como se establece, por ejemplo, en el Plan Nacional de Desarrollo”.De la misma manera, llama la atención que 1991 es una fecha excluyente, debido a que antes de este año hubo despojo de tierras a campesinos y esas víctimas “se quedarán sin una reparación de los daños causados por los grupos ilegales”.Por su parte, el representante a la Cámara, Iván Cepeda dijo que de permanecer estos vacíos y si se aprueba la iniciativa en su último debate “la vamos a demandar, porque es un saludo a la bandera y no una norma que garantice la reparación”.Cepeda advirtió que en la iniciativa cuando se refiere al concepto de víctimas “no cuenta con medidas suficientes para la no repetición y desconocimiento de la pervivencia del paramilitarismo” y comentó que “la ponencia excluye y contraría las disposiciones del DIH, no desarrolla mecanismos suficientes para garantizar el desmantelamiento definitivo de las estructuras paramilitares y su interpretación podría excluir a las víctimas de las mal denominadas ‘bandas emergentes o bandas criminales’”.Pero las preocupaciones no son únicamente del Polo. El presidente de la Comisión Primera, senador Eduardo Enríquez ha dicho a nombre del Partido Conservador que “otra pregunta y que no tiene respuesta es ¿cuánto va a costar?, así como el tiempo y el dinero en que se va a calcular”.Sobre este tema, el Polo enfatizó que “el desarrollo e implementación de la ley se sujeta al principio de sostenibilidad fiscal del Estado colombiano”.Por su parte, el conservador Hernán Andrade ha reiterado su cuestionamiento sobre de dónde va a salir el dinero. “No sabemos cuánto va a costar, según el Gobierno las fuentes son las que están incluidas en el Plan Nacional de Desarrollo”.Mientras tanto, el senador Jorge Londoño llamó la atención sobre el tema de la seguridad y dijo que “es importante que en la Ley de Víctimas el Gobierno nos exprese sus conceptos respecto a la seguridad que van a tener las víctimas cuando le sean reintegradas las tierras”.La defensaAnte estos elementos de crítica, el ministro del Interior y Justicia, Germán Vargas Lleras, ha dicho que “este proyecto no tiene reversa ni para el Gobierno ni para el Presidente. Hace parte de la agenda propuesta, es un punto muy importante: es el gran compromiso del Presidente y de su Gobierno con los cuatro millones de colombianos que esperan ser resarcidos y con los derechos humanos”.Al referirse al tema de las bandas emergentes o Bacrim, Vargas Lleras ha insistido en que este es un tema que no guarda relación alguna con el proyecto de Ley de Víctimas y añadió que “el tema de las Bacrim ha suscitado una discusión que yo creo que no tiene razón de ser, porque el concepto de víctima que tiene la iniciativa no hace relación a quien fue el victimario, simplemente a que las personas que acrediten que están en condición de víctima”.Por su parte, el senador liberal Juan Fernando Cristo dijo que el Gobierno ya garantizó los recursos para que se cumpla con la norma y aseguró que “esta ley no va a comenzar a implementarse mañana sino hasta el año entrante” y ha advertido que esta es quizás una de las leyes más importantes de este gobierno.La experiencia internacionalEn un reciente documento elaborado por el director para Colombia del Centro Internacional para la Justicia Transicional (ICTJ), Michael Reed, se dijo que Colombia adoptó elementos de la experiencia peruana.“En Colombia, se optó por una fórmula que también existe en el Perú, y es que nunca se va a reconocer que una persona que hizo parte de los grupos armados ilegales pueda ser victimizada”, dijo el experto.Añadió que “la práctica internacional lo que nos dice es que la definición debe ser lo más amplia posible, que no esté condicionada a la identificación específica e individualizada del perpetrador, sino que por el contrario, debe tratar de proteger a todas aquellas víctimas de violaciones graves a los derechos humanos e infracciones al DIH”.

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