La tutela, principal punto de debate de reforma a la salud

Abril 10, 2014 - 12:00 a.m. Por:
Elpaís.com.co | Colprensa

Representantes de hospitales y organizaciones pidieron que la tutela no sea tocada con la implementación de la reforma. Gobierno dice que queda igual.

La Ley Estatutaria de Salud, que fue aprobada el año pasado por el Congreso de la República, sigue generando debate en el país. Ayer, gremios y representantes del sector volvieron a expresar sus inquietudes con esa norma ante la Corte Constitucional que debe definir, en los próximos días, la exequibilidad de la misma. El ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, defendió la Ley Estatutaria de Salud y dijo que se trata de una ley que está “a la vanguardia” de los ordenamientos legales en materia de acceso a la salud para toda la población con independencia de su lugar de residencia o su etnia.Cárdenas explicó que la ley solo excluye una serie de tratamientos específicos, así como los cosméticos, y se entiende que lo que no está expresamente excluido, estará en el plan de beneficios. Pero la Asociación Colombiana de Empresas Sociales del Estado y Hospitales Públicos (Acesi), en cabeza de su directora Olga Lucía Zuluaga, pidió que se declare inconstitucional la norma por considerarla violadora de los derechos fundamentales.Según la directiva, de implementarse esta Ley tal y como fue aprobada por el Congreso de la República, los colombianos verían afectado su legítimo derecho al acceso porque “supedita ese derecho a la sostenibilidad del Estado”.Una de las grandes preocupaciones sigue siendo el tema de la tutela y la posibilidad de que se pierda esta herramienta que usan miles de colombianos para hacer valer sus derechos. El representante del sindicato de trabajadores de Salud, Nixon Torres, solicitó a la Corte Constitucional que en su fallo sobre la Ley Estatutaria de Salud se deje en claro la importancia de la tutela para la salvaguarda del derecho a la salud. El representante de Anthoc, estimó que la Corte debe hacer una exequibilidad condicionada de la norma. En ese sentido, propuso además que de forma expresa en la sentencia, la Corte disponga una interpretación jurídica de la misma y que esta “se integre al bloque de constitucionalidad”. Pero el ministro de Salud, Alejandro Gaviria, dijo que la ley no limita el acceso de los colombianos a la tutela, y añadió que el objetivo es que el sistema de salud sea tan bueno, que la gente no tuviera que acudir a ella en ningún caso. Más críticasEl presidente de Acemi, entidad que reúne a las EPS, Jaime Arias, presentó también a la Corte Constitucional sus reparos frente a la Ley Estatutaria de Salud, que en su criterio tiene principios loables que hay que aterrizar porque en la práctica significa un aumento muy grande de los gastos. Para el directivo, actualmente el sistema de salud tiene recursos insuficientes y está desequilibrado desde hace varios años por los crecientes gastos. “Por cada 100 pesos que reciben las EPS tiene que gastar 101 pesos. Eso se traduce en una tremenda iliquidez y en una falta de solvencia del sistema de salud”.Agregó que “allí hay una serie de principios loables que nadie puede controvertir, pero cuando se aplican en la práctica tenemos efectos económicos muy duros”. Para Arias, este panorama se agrava cuando se conjugan los gastos que además tienen las EPS por cuenta de otras leyes, como la ley de salud mental, que implicaría gastos de $26 billones. Sergio Isaza, representante de la Federación Médica Colombiana, aseguró que las políticas en materia de salud deben ir más enfocadas al mejoramiento de las condiciones de pacientes y trabajadores, así como el énfasis en la prevención y no la atención. “Si hay mejores condiciones, la gente se enfermará menos. Se trata de invertir en salud y no en compra de servicios para personas enfermas, hoy sabemos que los servicios negados por las EPS estaban en el plan de beneficios, por lo cual seguimos esperando las sanciones”, dijo. El directivo también cuestionó la labor de las EPS y dijo que hasta hoy, la salud ha sido un éxito como modelo de negocios y como foco de corrupción, pero no ha garantizado que los colombianos tengan mejores prácticas de vida.El vicedefensor del Pueblo, Manuel Sánchez dijo en la audiencia que resulta paradójico e inaceptable que solo hasta hoy se esté dando una discusión de fondo sobre el tema de la salud como derechos fundamental de los colombianos. “Vemos con buenos ojos la existencia de este proyecto de ley estatutaria, pero su implementación debe hacerse con cautela en varios aspectos”.

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