Fuero penal militar fue aprobado en último debate en el Congreso

Fuero penal militar fue aprobado en último debate en el Congreso

Junio 17, 2013 - 12:00 a.m. Por:
Elpais.com.co | Colprensa
Fuero penal militar fue aprobado en último debate en el Congreso

La Cámara de Representantes ha aprobó en último debate los 100 artículos del proyecto de ley al fuero militar.

Los congresistas le dieron vía libre al artículo 10, punto que ha ocasionó polémica debido a que se crea la figura de 'Blanco legítimo', que habla de las personas civiles que participen en las hostilidades.

La plenaria de la Cámara de Representantes aprobó anoche la polémica ley estatutaria del fuero militar, con lo cual la norma, que ha sido criticada por organismos de Derechos Humanos, debe pasar a una conciliación con el texto votado en el Senado, la semana pasada, antes de ser sancionada por el presidente Juan Manuel Santos.En una sesión que se extendió por más de ocho horas, fueron debatidos y votados los 43 artículos que hacían falta para aprobar todo el articulado. Los restantes habían recibido el visto bueno el jueves pasado.Con 103 votos a favor y 6 en contra, el proyecto completó su cuarto debate y ahora pasará a conciliación. Cuando salga del Congreso, deberá ser sometido a revisión de la Corte Constitucional antes de recibir la aprobación presidencial. Entre los principales puntos que aprobó este proyecto se destaca el polémico artículo sobre los 'blancos legítimos', que abre la posibilidad para que las personas que hacen parte de los grupos armados y que cumplan una función directamente relacionada con las hostilidades puedan ser atacadas. Además, se crearán dos nuevos organismos, el Tribunal de Garantías y el Tribunal Superior Militar. Sus miembros no podrán tener incidencia de mando en la Fuerza Pública y serán elegidos por ocho años sin posibilidad de reelección. A diferencia del texto aprobado en Senado, la Cámara consideró que la competencia para juzgar a jueces y fiscales militares, que sean investigados, debería tenerla el Consejo Superior de la Judicatura. El Senado propuso que sea la Procuraduría el que se dedique a ello. Este punto deberá ser conciliado.En cuanto a las ejecuciones extrajudiciales o falsos positivos y a las desapariciones forzadas, estos delitos serán juzgados por la justicia ordinaria, al igual que todos los crímenes que atenten contra los Derechos Humanos. Esta disposición le hace frente a las presiones de la ONU, y de otros organismos internacionales, que criticaron el proyecto por considerar que le abría la puerta a la impunidad. El proyecto contempla la posibilidad de realizar operativos militares en las ciudades bajo ciertas circunstancias, de modo que sea posible hacerle frente a las bandas criminales (bacrim). Según explicó el representante Alfonso Prada, dichos operativos podrán realizarse dentro de una adecuada planeación, con órdenes absolutamente evaluadas y revisadas, pero sin atropellar a las autoridades de Policía ni a los alcaldes. El ministro de Defensa, Juan Carlos Pinzón, se mostró satisfecho con el texto final aprobado en Cámara y señaló que este tiene diferencias con el de Senado en tres artículos. Además, reconoció que fue uno de los proyectos más debatidos y votado artículo por artículo. También reconoció la participación de la oposición que, según el jefe de la cartera, enriqueció el proyecto. “Es fundamental lo que se ha aprobado hoy -ayer-, porque lo que se le está dando aquí a la Fuerza Pública es seguridad jurídica. Pero, ¿seguridad jurídica para qué? Para que pueda actuar a la hora de defender a los colombianos, a los ciudadanos de a pie, de los criminales, de los terroristas y de las distintas amenazas que sufre la comunidad”, declaró el Ministro, quien enfatizó que el proyecto recogió las inquietudes de las organizaciones internacionales. La aprobación de la ley en las dos corporaciones “es un retroceso”, sostuvo el congresista Iván Cepeda, uno de los más aguerridos opositores al polémico proyecto. “Esto fue una pésima decisión del Congreso; es una pésima decisión siguiendo las orientaciones del presidente (Juan Manuel) Santos”, indicó vía telefónica el senador Jorge Enrique Robledo, del Polo Democrático Alternativo. “Aquí lo que se abre es el camino para que aumente la impunidad en Colombia, y no es bueno que haya impunidad con la vida de los colombianos”, agregó Robledo, quien además recordó que la ONU había hecho constantes reparos públicos a la ley que se aprobó ayer. Pese a críticas como las de Robledo, el gobierno de Santos ha dicho que la ley sobre fuero penal militar no pretende impunidad respecto de los militares que eventualmente cometan crímenes. De hecho, en la jornada, el ministro del Interior, Fernando Carrillo, invitó a aprobar el articulado e insistió en que no habrá impunidad para los uniformados que transgredan la ley. Al respecto, el Ministro recordó que este proyecto es producto de una de las reflexiones más amplias. Enfatizó que el Gobierno ha incorporado la inquietudes que levantaron organismos internacionales como la ONU e hizo un llamado a no caer en lugares comunes que montaron algunos representantes de organizaciones internacionales, en el sentido de que se estaba abriendo la puerta a la impunidad. “Creo que lo único que hemos hecho es aterrizar todas las normas del Derecho Internacional Humanitario en este estatuto”, declaró Carrillo. “No debe caber duda a la opinión pública nacional e internacional acerca de que estas formas de violación de derechos humanos (como ejecuciones extrajudiciales), estos crímenes de lesa humanidad, terminarán en juzgados militares”, enfatizó el congresista Cepeda. Pero para el senador Roy Barreras, presidente del Congreso, con la aprobación del proyecto “hemos cumplido con el compromiso de devolverles la seguridad jurídica a nuestras fuerzas militares”.Corte devuelve ley de participación democráticaLa Sala Plena de la Corte Constitucional devolvió al Senado de la República el proyecto de ley estatutaria de participación democrática para que subsane vicios de trámite. El proyecto regulaba mecanismos para promover, proteger y garantizar el derecho a la participación ciudadana y que flexibilizaba los requisitos para realizar referendos, plebiscitos y revocatorias de mandato. Por cinco votos contra dos, la Corte devolvió al Senado la iniciativa para que sea votada nuevamente, luego de que en un acta no quedara registrado cuántos votos en contra tuvo. Se trata del proyecto de ley estatutaria 134 de 2011 Cámara-227, que el Senado deberá subsanar y devolverlo a la Corte.La Salud y el Código Penitenciario siguen hoyLa plenaria del Senado decidió levantar anoche la sesión, cuando apenas llevaba una hora y media de discusión de la reforma estatutaria de Salud, donde el ministro de la cartera, Alejandro Gaviria, y la contralora General de la República, Sandra Morelli, hicieron sus intervenciones enfocados en la conveniencia o no de esta ley. El Senado discutió los impedimentos de cuatro parlamentarios y se concentró en Félix José Valera, quien dijo que tiene algunos amigos que financiaron su campaña y que son socios de algunas IPS. El debate seguirá hoy.Lo mismo ocurrió en la Cámara de Representantes con el debate al Código Penitenciario, que será discutido este martes.

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