Este martes plenaria del Senado define suerte del fuero militar

Diciembre 10, 2012 - 12:00 a.m. Por:
Elpais.com.co | Colprensa

La reforma al fuero militar en Colombia ya ha sido aprobada en siete debates y únicamente le resta su ratificación en la plenaria del Senado.

Este martes en la plenaria del Senado de la República el Gobierno del presidente Juan Manuel Santos se juega una de sus más importantes cartas en la agenda legislativa: la suerte del fuero militar. Se trata de la controvertida reforma constitucional que al decir del Gobierno lo que busca es “darles estabilidad jurídica a los miembros de la Fuerza Pública”, mediante la creación de nuevas figuras que refuercen la labor de la Justicia Penal Militar y que les devuelva a los organismos castrenses la competencia para investigar a sus efectivos por delitos cometidos con ocasión y relacionados con el servicio. A pesar de las críticas, la iniciativa ya ha sido aprobada en siete debates y únicamente le resta su ratificación en la plenaria del Senado, donde se espera que la situación no sea tan fácil para el Ejecutivo como ocurrió en la Comisión Primera de la corporación, que la semana pasada aprobó la ampliación del fuero militar casi sin problema: 13 votos a favor y 3 en contra. “Esta reforma no implica impunidad… Es una reforma que respeta todos los tratados internacionales de derechos humanos, pero que es muy útil y necesaria para los miembros de la Fuerza Pública”, dijo el ministro de Defensa, Juan Carlos Pinzón al destacar las bondades de la iniciativa. Sin embargo, la reforma ha sido muy cuestionada por organismos como la ONG Human Rights Watch, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y voceros del Sistema de Naciones Unidas en Colombia, entre otros. Incluso este lunes, cuando se celebra el Día Internacional de los Derechos Humanos, fue la propia Defensoría del Pueblo la que llamó la atención del Legislativo para evitar que la norma “afecte las investigaciones a uniformados que lleva la justicia ordinaria”. Las opiniones aún están muy divididas, incluso entre los propios expertos. Así, el excoronel del Ejército y catedrático Carlos Alfonso Velásquez recuerda que el fuero militar existe en casi todos los países del mundo. “Es una figura importante para darle estabilidad jurídica a los miembros de la Fuerza Pública, que muchas veces se ven limitados en su accionar por barreras jurídicas”, señala. Entre tanto, el politólogo Camilo González Posso estima que “es muy preocupante” que la propuesta “haya sido tan cuestionada por los más importantes organismos de derechos humanos en el mundo”. González Posso, director de la Fundación Indepaz, advierte que “no era necesario ampliar el fuero militar cuando ya existe una Justicia Penal Militar”. Los alcances de la reformaEl fuero militar es una figura que ya existía en la Constitución de 1886 y que fue ratificada por la Carta Política de 1991 en su artículo 221. Allí se establece que todos los delitos cometidos por miembros de la Fuerza Pública en servicio activo y con ocasión del mismo, serán conocidos exclusivamente por tribunales militares bajo las normas del Código Penal Militar. Sin embargo, con la entrada en vigencia para Colombia (2001) del Tratado de Roma, con el paso de los años el fuero ha tenido algunos ajustes. La nueva reforma constitucional trae novedades como: crea un Tribunal de Garantías para determinar cuándo un delito debe ser investigado por la Justicia Penal Militar o a la justicia ordinaria. También crea una Comisión Técnica que tomará la última decisión en materia de competencias, y le da un año para definir cuáles casos seguirán en la justicia ordinaria y cuáles no. Igualmente, la norma crea un fondo para la defensa de los militares investigados y deja como órgano de cierre, después de apelaciones y casación, a la Corte Suprema de Justicia.

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