Estas son las tareas que tendrá el 'superministro' de la Presidencia

Estas son las tareas que tendrá el 'superministro' de la Presidencia

Agosto 15, 2014 - 12:00 a.m. Por:
Redacción de El País y Colprensa.
Estas son las tareas que tendrá el 'superministro' de la Presidencia

Néstor Humberto Martínez, ministro de la Presidencia de la República.

El jurista Néstor Humberto Martínez llegará a ocupar el cargo de Ministro de la Presidencia, un consejero directo que el presidente Juan Manuel Santos incluyó en su reestructuración. Estas son sus funciones.

El segundo mandato de Juan Manuel Santos entró con paso firme al anunciar una nueva estructura en la Presidencia de la República, la cual incluye reformas y nuevos cargos que si bien articulan el equipo de gobierno, han sido criticados por incluir muchas ‘cuotas burocráticas’. Uno de esos nuevos puestos es el Ministro de la Presidencia, en cabeza del jurista Néstor Humberto Martínez, quien cuenta con una amplia y reconocida experiencia en el sector público y privado, como Superintendente Bancario, miembro de la Junta Directiva del Banco de la República, Ministro de Justicia y del Interior. Para Santos, su perfil político y estratégico ayudarán al país a avanzar en la visión del gobierno y sus tres pilares: paz equidad y educación. Dentro de sus responsabilidades estará la coordinación del equipo de Gobierno y hacer seguimiento a la agenda legislativa. A su cargo también estará la Consejería para la equidad de la Mujer y el Programa Colombia Joven, entre otros. Según los expertos, dicha figura podría equipararse a la de un ‘Primer Ministro’, cargo político que sirve como jefe del poder ejecutivo en algunos estados que cuentan con un sistema parlamentario o ‘semipresidencial’, donde el primer ministro es quien se encarga de la administración pública. No en vano Santos indicó que fue el primer ministro británico, Tony Blair, quien le sugirió algunos cambios en la Presidencia de la República. En Europa países como Inglaterra, Francia, Italia y Noruega cuentan con la figura, mientras que en la región hay primeros ministros en Brasil, Perú, Cuba y Guyana. El analista político y maestro en Gobierno, John Mario González, explica que los ‘superministros’ en Colombia, se estrenaron con la participación de Jaime Ruiz, nombrado consejero presidencial en temas gubernamentales, en el mandato de Andrés Pastrana. “Lo que pasó es que fue decepcionante el resultado, entre otras cosas, porque además de los celos, los conflictos políticos y de competencias, también depende de la capacidad de delegación y coordinación que tenga el Presidente”, dice González y agrega que el ‘músculo político’ de Santos podría invertir el orden para que el cargo de resultados. “Hasta ahora Santos ha sabido combinar lo manzanillo con lo técnico, lo cual es clave, es decir que Néstor Humberto Martínez tiene las posibilidades para hacer una buena gestión. La única debilidad que pudiera tener es que se proyectara como demasiado conciliador”, señaló el analista. Por el contrario el politólogo de la Universidad Javeriana, Josías Fiesco, dice que adoptar modelos internacionales en Colombia nunca terminará bien, ya que el esquema político y económico de la nación no puede igualarse al de otros países, pues factores como el conflicto y la inequidad cambian parcialmente las condiciones. Los expertos coinciden en que esta vez, el manejo de la relación del Gobierno y el Congreso estará en manos del Ministro del Interior, labor que lo diferencia del ‘superministro’, que tendrá que utilizar algo más que sus poderes para enfrentar las reformas que tendrá el país, tanto en la agenda legislativa, como con la eventual firma de la paz. La mayoría de sectores de la Unidad Nacional, que respaldan al Presidente, vieron con buenos ojos esta reforma y coincidieron en que con la misma se modernizará y dinamizará el Gobierno, al tiempo que el Jefe de Estado podrá dedicarle más tiempo al tema de la paz.El reto de los derechos humanos Su nombramiento estaba casi que cantado. Ante la imposibilidad de llegar al Senado de la República, porque no alcanzó la votación necesaria, el nombre de Guillermo Rivera se convirtió en la mejor opción que tenía el presidente Juan Manuel Santos para que se ocupara en su segundo gobierno del manejo de la Consejería Presidencial de los Derechos Humanos. Los temas de paz y derechos humanos habían sido manejados en la Presidencia de la República en los últimos 12 años por parte del vicepresidente. Tanto en el gobierno de Álvaro Uribe con Francisco Santos y en la primera administración de Juan Manuel Santos con Angelino Garzón, esos temas tuvieron su responsabilidad. Ahora, en este cuatrienio el presidente Santos designó a Rivera para que coordine la consejería de los derechos humanos, bajo la tutoría del general Oscar Naranjo. Según el jefe de Estado, Rivera “ha sido una persona que ha venido trabajando por las víctimas hace mucho tiempo, y el país lo conoce porque hasta hace poco fue representante a la Cámara”. Precisamente en el Congreso pasado el liberal Guillermo Rivera fue uno de los ponentes de la ley de víctimas, y además es quien ha pedido el reconocimiento y resarcimiento de las mismas en los últimos años por parte de los actores del conflicto armado.Entre las tareas que tendrá Rivera estará la coordinación general del programa de las Naciones Unidas en derechos humanos. También deberá coordinar con otras instituciones el programa de minas antipersonal, además del programa orientado a prevenir el reclutamiento forzado de los menores.Igualmente su gestión irá muy cercana a la dirección nacional de víctimas, que es la entidad que se está encargando atender y ayudar a las víctimas, tanto desde la resocialización de ellas, como también en gestionar el pago de las indemnizaciones.

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