“Esperamos que la Cumbre deje resultados concretos”: Cancillería

La canciller María Ángela Holguín contó las expectativas que tiene frente al evento que se celebrará en Cartagena.

La canciller colombiana, María Ángela Holguín, es quien ha estado al frente de todos los preparativos para la próxima Cumbre de las Américas, a realizarse en la ciudad de Cartagena.Para este evento Colombia espera la asistencia de 33 jefes de Estado y sus respectivos cancilleres, quienes se reunirán para discutir los temas más álgidos de la región, como la participación de Cuba, la legalización de las drogas y el litigio por las Malvinas, así como la búsqueda de mecanismos reales para la integración regional.Colombia acuñó la frase de que esta será una Cumbre de resultados, ¿cómo se harán visibles esos resultados?Las cumbres por lo general tienen esos documentos eternos de dos tomos de 500 páginas y con miles de mandatos de los que nadie hace nada. Lo que queremos es que haya un mandato por tema; con que tomemos una decisión, estamos al otro lado. Por ejemplo, en la educación rural a través de las TIC, que es uno de los proyectos para cerrar la brecha entre los niños que tienen acceso a internet y los que no; con el mandato, eso será política pública de cada país y habrá medidas, como que si un país hace una carretera o una interconexión eléctrica, el proyecto vaya acompañado de banda ancha. Eso, por ejemplo, uno lo ve como una cosa chiquitica, pero en realidad es de enorme impacto en zonas rurales.¿Con todo este trabajo, Colombia se ve como un nuevo líder regional?No calificaría a Colombia de líder, pero sí de tener una actuación distinta a nivel regional, creyendo en el diálogo, en la cooperación, en el respeto por los demás, en escoger modelos que apunten a cómo salir de los problemas, y en que dialogando se puede llegar a un buen entendimiento.¿Pero en qué se percibe a una Colombia diferente?Hoy tenemos un país más insertado en el mundo, no sólo en la región. Tenemos una cooperación con los vecinos, aunque sé que a mucha gente le cuesta creerlo, importante en el tema de seguridad. Tenemos una posibilidad y una oferta de inversión mayor; generalmente para eso un país necesita tener estabilidad, tranquilidad y en lo que estábamos, en esa situación de pelea con la región, a nadie le tranquiliza invertir. Creo que en ese sentido Colombia ha ganado mucho.Mientras América hace esos esfuerzos de integración, ¿cómo analizan que el modelo más desarrollado, el de la Unión Europea, esté en crisis?Eso nos enseña que la integración de la moneda es un asunto complicado; creo que esa es la gran diferencia, porque el manejo financiero y el de la moneda son muy autónomos de cada país. A los europeos les pasó que se volvieron de una sola moneda, pero no todos manejan las variables de la misma forma; mientras no nos metamos a pensar en monedas únicas, en lo demás se puede avanzar.¿Por qué su lucha por la integración regional?El tema de integración es muy importante; finalmente compartimos un continente. Eso es parte de las dificultades, que muchas veces nadie entiende al otro. No todo puede verse desde el punto de vista comercial, porque todos los países tienen una visión diferente de esa política, en cambio todos están mirando cómo mejorar la calidad de vida a su gente. ¿Cómo está el tema de la seguridad para el evento?Yo soy de las que pienso que no debemos mostrar tantos militares porque queremos confirmar que Colombia es un país más seguro; sin embargo, tenemos temas especiales como la caravana de Obama, que llega con 100 carros, 38 de los cuales estarán en sus recorridos, entonces cómo le decimos a Canadá que no traiga 20 carros, y por supuesto los grandes empresarios también quieren traer sus propias escoltas, lo que dificulta un poco el tema de seguridad. Pero estamos tan preparados en este asunto que incluso hay rumores de que Obama llegaría el viernes 13 y se queda hasta el domingo 15 por la tarde. No como se había dicho que llegaba el sábado 14.El tema de la crisis alrededor de la asistencia de Cuba parece superado, pero el tema sin duda será un asunto central en Cartagena…El tema bajó de temperatura con la misión que hicimos en la visita. Hoy tenemos ya la confirmación de todos los invitados a la Cumbre, salvo Ecuador y algunas islas del Caribe, pero creo que vendrán. De resto, los países grandes están todos confirmados y para todos hay claridad que queremos que se toque el tema de Cuba. El presidente Obama (de EE.UU.) ya sabe, entonces no creo que haya ningún problema de que se hable del tema. Por eso es interesante la discusión que se va a dar porque ya hemos oído que Brasil y Argentina quieren una declaración conjunta sobre Cuba, Perú también lo dijo muy claro y en rueda de prensa. Creo que si eso no se hiciera, nadie va a volver a la Cumbre y cuando de 33 países falten 10, pues será un fracaso. ¿Es seguro que viene Venezuela?El presidente Chávez nos dijo que tiene la intención de venir y que lo hará si su salud se lo permite. Él va a estar en tratamiento de radioterapia en ese momento, pero dijo que como el tratamiento dura una hora al día, alcanza a venir porque quiere hablar de Cuba.Los presidentes de Guatemala y de El Salvador pidieron discutir la posible legalización de las drogas. ¿Ese es otro tema clave en esta Cumbre?Lo que hay que aprovechar es que esta vez Estados Unidos accedió a hablar del tema. La declaración de los presidentes de Guatemala y El Salvador hizo que EE.UU. estuvieran más pendientes del tema. EE.UU. ya dijo que a pesar de haber hecho esfuerzos para bajar el consumo es consciente de que la situación de inseguridad por el narcotráfico continúa y que comprende que los demás países estén decepcionados porque esto no mejora. Con ese marco, ¿por qué Colombia se anticipó a aclarar que no encabezará un pedido de legalización?No creemos que ese sea el camino para empezar un debate sobre droga, porque si se empieza con la legalización, todos van a cerrarse. La idea es plantear la cosa de manera más amplia para que la Cumbre sea el inicio del debate, y no que pase la Cumbre y no se vuelva a hablar de drogas. ¿Cuál es la propuesta del presidente Santos? Él ha dicho: ‘Miremos todas las opciones, miremos la metodología en el escenario, ¿Qué pasa si seguimos como estamos?, ¿Qué pasa en 5 ó 10 años? ¿Cuánto nos cuesta? ¿Cómo serán los avances? ¿Qué pasa si nos vamos a una mayor penalización, por consumo o por trafico?’ Eso es lo que se está trabajando con los países centroamericanos y con México, que hoy son los más afectados, y quieren que hablemos de esto.En los últimos días también cobró relevancia la discusión sobre las Malvinas y la pretensión de Argentina…En el tema Malvinas lo que vemos es que Argentina tampoco quiere que vaya algo mucho mas allá de lo que siempre ha salido en el marco de la OEA. El texto que nos pasaron es exactamente el que nosotros ya habíamos aprobado: Llamar al diálogo, impulsar para que se sienten a dialogar, que no haya presencia militar en la región. Esa declaración la vamos a acompañar, como todos, con un apoyo a la pretensión de la soberanía de Argentina en las Islas Malvinas y un llamado al diálogo entre Gran Bretaña y Argentina.Con tantos temas nuevos, ¿teme que los asuntos de cooperación, infraestructura y demás que están en la agenda terminen opacados?Ese riesgo es clarísimo. Los temas de la Cumbre se escogieron y se han trabajado hace un año; lo que hemos dicho y vamos a reiterar es que no metamos más temas a la declaración política porque si no, nunca habrá declaración. En cambio, que cualquier otro tema lo expresemos a través de comunicados. Entonces, habrá un comunicado con el tema drogas y allí no tienen que estar todos, pueden salirse de él los países que lo quieran. Esos temas: el de Cuba, el de Malvinas, por ejemplo, los trabajaremos con declaraciones y con los países que quieran. Así preservaremos lo que es la declaración política, que tiene que ver con los temas que se han trabajado antes. Me daría pesar que se opacaran esos temas generales porque siento que son muy importantes y en esos hay mandatos y son la base de la declaración.En la agenda también se incluye un diálogo sobre transporte…El tema de interconexiones es impresionantemente importante y en eso estamos trabajando, para estar conectados de Panamá para arriba y de Ecuador para abajo, para acabar la poca conectividad que tenemos entre nosotros, porque hoy llegar a Paraguay toma dos días y las islas del Caribe no tienen como conectarse sin pasar por Miami. Si logramos avanzar en eso, mejoramos el tema comercial, el de turismo y muchos otros.