Eliminan Consejo Superior de la Judicatura y Comisión de Acusaciones

Mayo 11, 2012 - 12:00 a.m. Por:
Redacción de El País | Colprensa
Eliminan Consejo Superior de la Judicatura y Comisión de Acusaciones

El Senado decidió eliminar el Consejo Superior de la Judicatura.

El período de los magistrados de las altas cortes será de doce años y no de 8 años.

En medio de un rifirrafe por el tema de la eliminación del Consejo Superior de la Judicatura , en el que se evidenció el inconformismo del partido Conservador con la mesa de Unidad Nacional, este jueves fue aprobado –en sexto debate- el proyecto de enmienda constitucional de reforma a la justicia.La iniciativa eliminó el Consejo Superior de la Judicatura, el cual será reemplazado por el Sistema Nacional de Administración Judicial y un Consejo Disciplinario que sustituirán al organismo que fue creado en la Constitución del 91. Ese sistema estará encargado de la administración de los recursos destinados a la Rama Judicial.Sin embargo, este artículo, que fue calificado por el senador Juan Fernando Cristo como “el corazón de la reforma” dejó en evidencia la fragilidad de los acuerdos y de la misma Unidad Nacional, debido a que estuvo a punto de hundirse por la ausencia de consensos.El primero que mostró inconformidad fue el senador conservador José Darío Salazar, al indicar que “no por las acciones irregulares de algunos funcionarios se deben acabar las instituciones”. Y agregó que “con esta decisión vamos a abrir un boquete para que se revoque el Congreso cuando se presenten fallas de sus miembros. Ya lo intentaron los presidentes Andrés Pastrana y Álvaro Uribe y eso no es un tema descartable”.Luego el senador Aurelio Iragorri dejó entrever la debilidad de los acuerdos. “El Congreso está dando un espectáculo reprochable. Se hacen acuerdos y cuando llegan a la plenaria son atropellados. No podemos enviar ese mensaje”.Las críticas continuaron, al punto de que el senador Salazar se le acercó al presidente del Senado, Juan Manuel Corzo, y le recriminó al oído, situación que no impidió que el titular del Congreso abriera la votación, que no llegó a decisiones al no obtener la votación legal de 51 sufragios.Luego se generó una discusión en la plenaria y después de unos minutos el presidente de la U, senador Juan Lozano, anunció que su bancada apoyaría la iniciativa, cosa similar hicieron los liberales, el PIN y Cambio Radical, pero los conservadores se tomaron su tiempo.Posterior a las deliberaciones, el presidente del Partido Conservador, Efraín Cepeda, anunció el apoyo al artículo, pero enfatizó que “por enésima vez el conservatismo apoya al Gobierno”, al recordar que así lo han hecho en otras iniciativas claves del Ejecutivo.Finalmente, lo que fue una decisión dividida al principio terminó por una aprobación unánime de 65 votos a favor contra cero por el no.Superado el impasse, la plenaria del Senado continuó con la aprobación de los demás artículos en los que se decidió la eliminación de la Comisión de Acusaciones que será reemplazada por una Comisión de Aforados que se encargará, según explicó el senador Juan Carlos Vélez, de investigar políticamente a los aforados y entregar un informe a las plenarias de la Cámara o del Senado, según sea el caso.Asimismo, se determinó que cuando exista un delito penal, el Congreso dará traslado de las pruebas a la Corte Suprema de Justicia para que adelante el proceso correspondiente.En lo que tiene que ver con la pérdida de investidura, el senador ponente Eduardo Enríquez explicó que “se establece una doble instancia y las demandas deben ser interpuestas por personas y abogados serios, porque en el caso de que el demandante pierda deberán responder por las costas del proceso”. “Con eso castigamos la temeridad de las denuncias”, añadió el congresista.En lo que tiene que ver con el juzgamiento penal, el senador Jesús Ignacio García explicó que habrá doble instancia en la Corte Suprema.Para tal fin el senador García explicó que “se creará una comisión de investigación de seis personas elegidas por las altas cortes, en la cual tres de estas personas acusarán ante la subsala de cinco magistrados de la Sala Penal de la Corte Suprema en primera instancia y en la segunda instancia habrá otros tres investigadores y será resuelto el caso por la Sala Plena, exceptuando los magistrados que actuaron en la primera instancia”.Cuestionado sobre si esto significaba que los aforados, incluyendo el Presidente y el Vicepresidente, iban a ser investigados políticamente por particulares, el senador Luis Fernando Velasco negó esta posibilidad y dijo que “lo que se hace es que estas personas de alto nivel serán las que determinen las responsabilidades, pero quienes definen si son o no responsables son la Cámara y el Senado”.En materia disciplinaria, los congresistas le quitan la facultad al Procurador para que adelante este tipo de procesos y establecieron en la ponencia que habrá doble instancia para este fin y que esta la llevarán los delegados.Magistrados ejercerán 12 años En el articulado votado este jueves por la plenaria del Senado también se aprobó que el período de los magistrados de las altas cortes será de 12 años y no de 8 años. La norma plantea que incluso ese tiempo se le puede calcular a los actuales magistrados.El artículo aprobado también revive en cierta forma la llamada coptación, que se entiende como la posibilidad de que los magistrados roten entre ellos mismos las curules. En adelante se propone se cree un concurso pero con condiciones especiales para esos reemplazos.El ministro Esguerra se opuso a esa decisión porque consideró que no se le debería extender el período a los actuales magistrados. La reforma a la Justicia también incluirá algunas normas referentes al Código Nacional de Policía para hacerlo más moderno y eficaz.En tal sentido se aprobó que los conductores que manejen en estado de embriaguez no serán procesados penalmente sino que los llevarán por 36 horas a un centro de rehabilitación, los cuales se crearán en un futuro.Una situación similar se hará con las personas que sean encontradas con el influjo de sustancias de estupefacientes o alucinógenos.Descongestión judicialEn el debate desarrollado este jueves en el Senado sobre el articulado de la reforma a la Justicia también se revivió la controversia dada hace sólo dos semanas sobre los mecanismos para descongestionar los despachos judiciales.La plenaria de la corporación legislativa le dio vía libre a que para evacuar los procesos penales en curso en los diferentes juzgados se puedan contratar a abogados particulares y también facultar a los notarios para solucionar procesos considerados como menores.

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