El presidente Santos quedó con vía libre para realizar revolcón estatal

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La plenaria del Senado aprobó, en último debate, el proyecto de ley que le da facultades extraordinarias al Presidente de la República para crear, escindir, liquidar y cambiar las naturalezas jurídicas de las entidades del orden central.

El presidente Santos quedó con vía libre para realizar revolcón estatal

Marzo 16, 2011 - 12:00 a.m. Por:
Elpais.com.co Bogotá
El presidente Santos quedó con vía libre para realizar revolcón estatal

Presidente de la República Juan Manuel Santos.

La plenaria del Senado aprobó, en último debate, el proyecto de ley que le da facultades extraordinarias al Presidente de la República para crear, escindir, liquidar y cambiar las naturalezas jurídicas de las entidades del orden central.

La plenaria del Senado aprobó, en último debate, el proyecto de ley que le da facultades extraordinarias al Presidente de la República para crear, escindir, liquidar y cambiar las naturalezas jurídicas de las entidades del orden central.El debate tuvo un episodio que puso a tambalear la iniciativa, toda vez que voceros del Polo Democrático acusaron que el Congreso le “está dando vía libre al Gobierno para que haya una masacre laboral”, y consideraron que en el proyecto no se especifican para qué se van a utilizar las facultades, que no son claras, puntuales, exactas y son vagas.Por ello, se anunció que el Polo va a demandar esta ley de facultades ya que, según miembros de la colectividad, se está vulnerando el derecho de los trabajadores y se legisló con base en acuerdos y con cero debate.A esto, el senador de la U, Roy Barreras, contestó que “hay que tener claro que con este proyecto no se está disminuyendo el tamaño del Estado, por el contrario, se está ampliando porque se crean más entidades, por lo que no es cierto que habrá masacre laboral”.Barreras dijo, además, que “no se puede continuar con ese terrorismo laboral y menos hacer populismo con un proyecto de ley”.Por su parte, el senador ponente Juan Manuel Corzo aseguró que en la iniciativa no habrá sacrificio de trabajadores y que “el proyecto es específico en torno a las facultades que se están otorgando”.En ese momento, el presidente del Senado, Armando Benedetti, abrió la votación y la plenaria le dio vía libre al artículo ‘madre’ de la iniciativa que, según el ministro del Interior y Justicia, Germán Vargas Lleras, faculta al Presidente para hacer la reestructuración del Estado y enfatizó que el Gobierno “garantizará la estabilidad laboral de quienes, eventualmente, resulten afectados con las decisiones”.El ministro Vargas propuso un parágrafo en el cual se estableció que “el Gobierno, dentro de las facultades, garantizará la estabilidad laboral de los funcionarios de las entidades que se intervendrán y aquellas, que por fuerza mayor, tengan que salir serán reubicadas en otras entidades”.El parágrafo fue aprobado por 60 votos a favor y cero en contra.Luego de la aprobación de la iniciativa, el Ministro del Interior, al agradecer al Congreso la decisión adoptada, aseguró que “nosotros creemos que el buen uso de estas facultades va a ser significativo para el buen suceso de los programas que hacen parte de la actual administración”.Enfatizó que “quiero ratificar al país y a este Congreso que el espíritu que guiará el uso de estas facultades no tienen, como lo hemos advertido una y otra vez, un criterio fiscalista. Algunas entidades van a transformar su naturaleza jurídica, otras probablemente se escindirán y lo más significativo de todo es que el país va a contar nuevamente con un ministerio de la Justicia, Vivienda y Trabajo”.Las facultadesEl proyecto, que pasó a conciliación y de ahí a revisión de la Corte Constitucional, pretende autorizar unas facultades al Presidente para la escisión de los ministerios del Interior, Justicia, Trabajo, Salud, Ambiente y Vivienda, además de las reformas a las entidades que forman parte del Ejecutivo.Asimismo, la reestructuración de organismos como el DAS, el Inpec, la Dirección Nacional de Estupefacientes (DNE), Ingeominas y la Superintendencia de Notariado y Registro, es decir el ‘revolcón’ institucional.Uno de los elementos que impulsó al Gobierno a radicar esta iniciativa fue la necesidad de acabar con la fusión ministerial que fue calificada como un “error” por parte del ministro del Interior Germán Vargas, quien reconoció que no se generó “ahorro que se esperaba” y que era el propósito que se había trazado el expresidente Álvaro Uribe en su primer mandato.Empiezan ordinariasLuego de lograr la aprobación de importantes leyes para el Gobierno Nacional en la legislatura pasada (julio a diciembre del 2010) hoy se inician las sesiones ordinarias del Congreso de la República, en las que el Ejecutivo espera que se discutan más de 500 proyectos de ley y reformas constitucionales.Pese a los tropiezos en las extras, que culminaron ayer, los presidentes del Congreso son optimistas sobre el trabajo que viene en las ordinarias, mientras el Partido Liberal, aseguró que se ha preparado para exponerle hoy al presidente de la República, Juan Manuel Santos, las principales iniciativas que presentará su bancada durante esta primera legislatura de 2011.

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