Conozca cómo avanza el diferendo limítrofe de Colombia con Nicaragua

Marzo 14, 2016 - 12:00 a.m. Por:
Katherine Vega | Colprensa
Conozca cómo avanza el diferendo limítrofe de Colombia con Nicaragua

Delegación de Nicaragua en diferendo limítrofe con Colombia ante La Haya.

Este jueves, los dos países se encontrarán de nuevo ante la CIJ, que dirá si es competente frente al caso o no.

El próximo jueves, Nicaragua y Colombia estarán de nuevo ante la Corte Internacional de Justicia, CIJ, luego de que en septiembre del año pasado se presentaran a las audiencias preliminares en este tribunal. Alrededor del nuevo encuentro se ha generado natural expectativa. Pero agentes de Colombia en La Haya, como Carlos Gustavo Arrieta, han expresado que lo que se definirá será de forma y no de fondo: “En las decisiones del 17 de marzo no se está poniendo en riesgo ni un milímetro cuadrado de territorio marítimo colombiano, ni un milímetro cuadrado de soberanía del país en absolutamente nada”. Sin embargo, otros sectores han pedido que el Gobierno Nacional se anticipe y diga que no aceptará lo que pueda establecer la Corte.Lo cierto es que sí se definirá algo formal: la competencia de la Corte para decidir sobre el desacuerdo de Nicaragua, lo que, de ser afirmativo, llevará a que ese tribunal discuta el tema de fondo, afectando a Colombia. Qué es exactamente lo que se podría entrar a definir de fondo: dos demandas de Nicaragua. La primera, una solicitud de que le sea otorgada una supuesta plataforma continental extendida y, la segunda, por el presunto incumplimiento de Colombia al fallo del 2012, en el que se definieron los límites entre los dos países y donde la nación centroamericana ganó posesión en el mar. Lo que ha hecho la defensa de Colombia es presentar excepciones preliminares ante las dos demandas, para convencer a la Corte de que no debe conocer el caso y así tratar de eliminar el proceso desde el principio. El fallo de 2012 emitido por la CIJ delimitó nuevamente el territorio marítimo entre ambas naciones. Reconoció la soberanía colombiana sobre el Archipiélago de San Andrés, pero al hacer el análisis sobre el límite, estableció que a la contraparte  le correspondía cerca del 40 % del mar del que Colombia estaba gozando. Por lo anterior, de las diez islas y cayos que conforman el Archipiélago, nuestro país perdió Quitasueño y Serrana. En noviembre de 2013 Nicaragua presentó una demanda por supuesto incumplimiento de Colombia porque no le habría dado los cayos correspondientes y el mar que dijo la Corte. Ante este panorama, Juan José Quintana, embajador de Colombia ante La Haya, dice que lo peor que le puede pasar al país es que la Corte se declare competente en ambos casos”. Pero Wilfredo Robayo, profesor de la Universidad Externado, dice que de llegarse a un proceso formal, Colombia podría perder más territorio en el Mar Caribe. Wilfredo Robayo, profesor  Universidad Externado¿Qué puede pasar si se llega al proceso formal? En el caso sobre la plataforma continental extendida, Colombia podría perder más territorio en el Mar Caribe; en ese caso, una de las pretensiones de Nicaragua es que se haga una única delimitación con las 350 millas náuticas que eventualmente puede tener. En el otro, sobre el incumplimiento del fallo de 2012, pueden ocurrir muchas cosas. Se está buscando que a Colombia se le declare penalmente responsable y se establezcan medidas de reparación; allí sí que podríamos correr un riesgo alto, porque es perfectamente posible que Nicaragua logre probar daños y perjuicios por no haber podido usar el mar que le corresponde y podríamos llegar a una suerte de indemnización económica. ¿Qué opina de las excepciones preliminares presentadas por Colombia? No quiero decir que estén condenados al fracaso, pero son argumentos que difícilmente prosperan. Decir que la denuncia el Pacto de Bogotá surte efecto inmediato, desconoce completamente el procedimiento.Otro argumento es el tema de la cosa juzgada en el caso de la plataforma continental extendida. La Corte de La Haya dijo que no se iba a pronunciar sobre ese punto porque la pretensión fue presentada de manera tardía, pero eso no quiere decir que no tenga derecho. ¿Cree que Colombia perderá en esta nueva disputa? Lamentablemente para nosotros, el derecho internacional público le favorece más a Nicaragua, es decir, su posición tiene mayor respaldo en el derecho internacional. Juan  Quintana, embajador ante  La Haya¿Cuál es el peor escenario? Que la Corte de La Haya se declare competente en ambos casos. No se puede descartar que se declare competente en uno e incompetente en el otro; tampoco que ganemos y se declare incompetente en ambos.  ¿Por qué se dice que la Corte Internacional de Justicia (JIC) establecería un precedente  al decidir sobre la plataforma continental extendida? La Corte en dos ocasiones diferentes ha dicho, y eso sí es un precedente obligatorio para ella, que cuando le presentan una reclamación más allá de las 200 millas,  no puede conocerla hasta que se haya agotado el trámite diferente y eso está ocurriendo. Es difícil pensar que la Corte se le va a atravesar de esa forma a la Comisión de Límites, sobre todo, cuando ya ha dicho que no lo puede hacer, bajo el derecho internacional. ¿Por qué Nicaragua tomó este camino? Ellos están aprovechando el plazo del año para la vigencia del Pacto de Bogotá. Pero el Pacto de Colombia para todos los efectos ya terminó, ya dejó de regir, ya a Colombia no la pueden llevar a otro tribunal, esto ya se acabó. Si la Corte decide la semana próxima que Colombia tiene la razón y que no tiene competencias, hasta ahí llegó la cosa.  Carlos Arévalo, profesor de la Universidad de la Sabana ¿Colombia logrará que la Corte no conozca el caso a fondo? Sí. Al interior de la Corte hay un contexto más conveniente del que existía en el fallo del 2012. Lo que se puede ver en la última sentencia de Costa Rica contra Nicaragua, en la que dan la razón a Costa Rica, es que se está desvirtuando esa imagen de víctima que tenía Nicaragua y eso puede que sea favorable para Colombia.   Está de acuerdo en que todo es una estrategia expansionista de Nicaragua,  como lo ha planteado el Gobierno… Sin duda. Nicaragua ha buscado, por medio de la CIJ, extender su territorio y su mar. Después del fallo de 2012, muchos países de la región presentaron su carta de protesta a Naciones Unidas, criticando la intención de Nicaragua y cómo la Corte se está prestando para ello.  Pero si la Corte se declara competente, ¿qué puede hacer Colombia?, ¿no acatar? Eso es lo que no puede volver a hacer Colombia: haber llevado el caso a la Corte, decirle, cuando el fallo es desfavorable que no lo va a cumplir y, finalmente, terminar cumpliéndolo, porque en los hechos así se demuestra.  Colombia ha resaltado el argumento de la 'Cosa juzgada', como uno de los más fuertes, ¿cree lo mismo?  En el fallo de 2012 la Corte le dijo a Nicaragua: ‘No tengo pruebas suficientes para establecer que tiene derecho a esa plataforma extendida’. Lo que ese país interpretó como: ‘Deme las pruebas y miro a ver si le concedo el derecho’. Pero lo cierto es que la Corte ya se pronunció y es muy probable que inadmita diciendo: ‘no me han dado las suficientes pruebas’.

 

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