Renuncia del gerente encargado de Emcali enciende polémica

El alcalde Rodrigo Guerrero nombró como encargado a Javier Pachón, secretario general del Municipio. Defendió su posición sobre el contrato con Megaproyectos.

La renuncia  del gerente encargado de Emcali, Germán Marín Zafra, que se produjo en la tarde del pasado martes, despertó  dudas sobre  cómo se está administrando la principal empresa pública del Municipio. En una carta dirigida al alcalde Rodrigo Guerrero,  el directivo, que estaba en encargo desde el 16 de abril de este año, afirma que renuncia por “insalvables diferencias conceptuales en temas estructurales para Emcali y el futuro de la ciudad”. Sus  argumentos, explica,  están relacionados con varios puntos, siendo el principal la eventual  terminación del contrato del alumbrado público con Megaproyectos, del cual dice que es “inconcebible” acabarlo sin tener contratado el nuevo prestador de ese servicio. Según Marín Zafra, dicha  prestación  no sería asumida por Emcali. Cabe anotar que en abril de este año, la Alcaldía de Cali presentó un concepto jurídico indicando que Megaproyectos culmina su contrato el 2 de julio de este año y no el 31 de diciembre del 2017, como lo estima el concesionario por cuenta de la existencia de un otrosí que los obligaba a invertir recursos en el alumbrado de las obras relacionadas con el sistema de transporte masivo MÍO. Tanto el Alcalde como el secretario General de la Alcaldía, Javier Pachón, han insistido que Megaproyectos incumplió con las obras de este otrosí o en su defecto, la entrega de los recursos para financiar la iluminación de los corredores y las zonas públicas del sistema masivo, razón por la cual el contrato se termina por plazo. En su momento, Pachón dijo que no sería  una terminación unilateral, sino que aplica la finalización por la fecha de terminación de la concesión. Germán Villegas, gerente de Megaproyectos, indicó que a la fecha no han sido notificados de la terminación de la concesión y ratificó que para Megaproyectos, la terminación del contrato es el 31 de diciembre del 2017. Otras diferenciasEn su carta, el ex gerente (e) también dice no estar de acuerdo con otras decisiones del Alcalde relacionadas con “un incremento económico al proyecto del Cable Submarino” y la suscripción de un otrosí para efectuar un pago a Level 3 (quien ejecuta dicha obra) “sin que a la fecha este haya cumplido”. Sobre este contrato, los sindicatos de Sintraemcali y la Unión Sindical de Emcali han informado que existen demoras en la entrega de estas obras. De hecho, el gerente de Telecomunicaciones, Francisco González, indicó que esta canalización va en 74 % de ejecución y que las dificultades “son de fuerza mayor”, originadas porque las comunidades de la zona exigen la realización de la consulta previa (consulta a las comunidades afrocolombianas sobre las obras que afectan su territorio). Marín Zafra también habla de diferencias sobre el manejo de la Unidad de Telecomunicaciones y sobre la contratación de nuevas consultorías relacionadas con las alianzas estratégicas para este negocio. Por último, se refiere a que la Alcaldía le negó la posibilidad a Emcali de competir en el negocio del aseo, debido a que no presentó en el Concejo la solicitud para ampliar el objeto social de la compañía, con lo cual se abriría el espacio para que las Empresas Municipales participen como operadoras del aseo. Contesta el AlcaldeEl mandatario Rodrigo Guerrero expresó que para él Marín Zafra era una persona de total credibilidad. “Hoy me dio una sorpresa su carta”.En su reemplazo nombró como encargado al abogado Javier Pachón. En respuesta a su misiva dijo que este funcionario siempre tuvo dudas respecto a la terminación del contrato con Megaproyectos.  Añadió que  luego de conocer (esta semana) un concepto jurídico del ex magistrado Mauricio Fajardo, en el que se respalda la idea de la Administración de finalizar dicho contrato, le dijo a Marín Zafra que contemplara renunciar. No obstante, el Alcalde no confirmó si este contrato en efecto se dará por terminado.  De hecho, anotó que es posible que se haga un arreglo contractual con Megaproyectos con el fin de evitar futuros pleitos que perjudiquen a Emcali. Frente a los señalamientos relacionados con el Cable Submarino y el contratista Level 3 dijo que no entiende a qué otrosí se refiere el ex gerente (e) en su carta.  Agregó que tanto Emcali como Level 3 han incumplido en la fecha de entrega de las obras, por lo cual el 30 de junio no se cancelarán los dineros por las mismas.  Sobre las consultorías de Telecomunicaciones precisó que no es novedad que se necesiten alianzas porque siempre se ha hablado de la pérdida de clientes en este componente, lo que el mismo Zafra le manifestó a El País en una  publicación del pasado domingo.  En relación con el tema del aseo, Guerrero dijo que era responsabilidad de Emcali presentar el proyecto al Concejo. “Lo que más me dolió es que Marín Zafra insinúe que la empresa podría estar ad portas de la liquidación”, puntualizo el Gobernante, quien añadió que “aquí no tenemos agendas políticas con Emcali. Si no se ha nombrado un gerente en propiedad es porque no se puede traer una persona de altas calidades para seis meses”.  Es por eso que, indicó, se esperará hasta que se elija un nuevo alcalde para hacer la convocatoria del gerente en propiedad, a lo que sumó que están pendientes de presentar el Código de Buen Gobierno.   ReaccionesEl economista Mauricio Cabrera, quien hace parte de la junta directiva de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, indicó que la interinidad del gerente saliente no fue “buena para Emcali”. “Es urgente que las Empresas Municipales tengan un Código de Buen Gobierno para evitar que quede sujeta a los vaivenes de la política local, tal como está sucediendo hoy”, dijo Cabrera. A su vez, Gilberto Saa, presidente de la Cámara Colombiana de la Infraestructura, señaló que es lamentable que la imagen de Emcali termine envuelta en este escándalo. “No se aplicó el adagio de que la ropa sucia se lava en casa”. Por su parte, el concejal Michel Maya dijo que es indiscutible que Emcali está en manos de la politiquería desde que se dio su devolución. Agregó que los gerentes desde ese entonces hasta el nombrado ayer no tienen la experiencia para manejar una empresa con un presupuesto anual de $2,3 billones. Entre tanto, José Lugo, presidente de la Unión Sindical Emcali, manifestó que es urgente que el código de buen gobierno se establezca “para sí poder tener un gobierno corporativo que conozca de la administración de una empresa de servicios públicos”. 

Sobre el informe de la Contraloría Un informe de la Contraloría, de hace un mes, ‘raja’ a Emcali, con 32 hallazgos administrativos. La entidad dice que la empresa registra las mismas debilidades en la prestación del servicio de cuando estuvo intervenida y las decisiones se tomaban desde Bogotá. Señala que Telecomunicaciones sigue perdiendo clientes y que en acueducto, las pérdidas de agua han aumentado. Marín Zafra cita en su carta de renuncia  los hallazgos de la Contraloría en dicho informe (aplicado a la vigencia 2014).El Alcalde dice que no se explica por qué Marín Zafra cita el informe de la Contraloría en su carta,  cuando en declaraciones dadas a El País el ex gerente calificó el reporte del ente de control como “desmedido y que  no concuerda con la realidad de Emcali”.