¿Qué problemas tendrá que resolver el nuevo alcalde de Cali, Rodrigo Guerrero?

¿Qué problemas tendrá que resolver el nuevo alcalde de Cali, Rodrigo Guerrero?

Diciembre 30, 2011 - 12:00 a.m. Por:
Redacción de El País

El nuevo Alcalde de Cali encontrará un municipio que urge mejorar sus finanzas y una reforma administrativa, entre otros líos.

Este 1 de enero el alcalde electo de Santiago de Cali, Rodrigo Guerrero Velasco, recibirá una ciudad en ‘obra negra’ en materia de infraestructura, con muchos problemas por resolver y la necesidad de adelantar una reforma administrativa.Ese es, a grandes rasgos, el diagnóstico que arrojó el estudio realizado por las comisiones de empalme del médico Guerrero en el último mes.Entre esas conclusiones se detalla la manera como la ciudad que recibirá el nuevo Mandatario ha aumentado en 18 puntos porcentuales la contribución en transferencias de la Nación, al tiempo que “ha disminuido en 14 puntos el peso de los ingresos tributarios”.“Un reto central es incrementar la capacidad fiscal propia vía ingresos tributarios. Para ello hay que recuperar los niveles de ingresos de la población, mejorar la eficiencia tributaria, la capacidad institucional y la integralidad de la inversión publica”, de acuerdo con el análisis de las comisiones de empalme.La necesidad de hacer un ‘revolcón’ en la Alcaldía se argumenta en que entre los años 2000 y 2010 los gastos de funcionamiento se han incrementado 8,9 veces, mientras la inversión sólo se elevó 4,9 veces y eso desvirtúa la última reforma. “Se requiere maximizar el gasto en funcionamiento, modernizando y reestructurando la capacidad institucional”.“La reforma administrativa del 2000 desmanteló la planta fija de personal, limitante que ha dado paso a una nómina de contratistas”... y eso, a consideración de las comisiones de empalme, “justifica aún más la necesidad de una contra reforma administrativa que fortalezca la institucionalidad y la reestructure”. Basta con conocer que la Alcaldía de Cali cuenta hoy con 1.791 funcionarios y 2.741 contratistas para un total de 4.532 personas, de los cuales el 73% de ellos es sólo de nivel asistencial.El propio Guerrero calificó como “precaria” la realidad de las finanzas del Municipio durante el acto de entrega de su credencial y aseguró que para invertir en el 2012 hay sólo $100.000 millones de libre destinación entre todas las secretarías.Guerrero recibe también el 1 de enero el plan de megaobras que se adelantan, con varios de los contratos ya adjudicados, y una ciudad con altos niveles de inseguridad y criminalidad. En materia de movilidad, uno de los puntos sensibles Cali, el médico deberá retirar los buses de servicio público para dinamizar el transporte masivo y solucionar el problema de los trancones en las principales vías. Temas que preocupanPese a que no han sido muchos los cuestionamientos que se le han realizado a la administración de Jorge Iván Ospina, este diario supo que hay tres temas que han prendido las alertas del nuevo gobierno y despertado la preocupación del alcalde electo, Rodrigo Guerrero.La primera de ellas es la renovación del convenio por doce años más del Centro de Diagnóstico Automotor. No sólo porque se hizo la final de un periodo de gobierno, sino en plena campaña electoral para la designación del nuevo alcalde.Se suma a ello una solicitud en ese convenio del gobierno Ospina de que se construyera un centro de control por una inversión superior a los $4.000 millones y que se realizará junto al Estadio Pascual Guerrero, cuando ya se tiene un centro que cuenta con la planta física y sólo requiere tecnología.Otro tema que preocupa es que, en las obligaciones de las Empresas Municipales con el Municipio, se destinaron partidas complementarias para la renovación de redes de acueducto y alcantarillado alrededor del Estadio, y esos dineros los entregó Emcali y por una aparente falta de planificación se invirtieron en otras cosas dentro de la remodelación del mismo Estadio.Esto explicaría el por qué el agente interventor ha pedido a la Administración de Cali que explique, primero, dónde se ha invertido el dinero antes de girar más recursos al Municipio.El otro tema que también tiene intranquilo y que colmó la paciencia del futuro gobierno es el acuerdo que adelantó la Subsecretaría de Vivienda de ‘cambio’ del lote de la Calle 70 con Carrera 8, donde estaban ubicados los talleres de las Empresas Municipales y la planta de asfalto del Municipio, por un lote en la localidad de Yumbo que también tiene una planta de producción de asfalto.Se suma a la preocupación por ese acuerdo la duda de por qué el Municipio no salió primero de esa planta si consideraba que era obsoleta, antes de ir a hacer una nueva negociación, que, entre otras cosas, entrega a un tercero un lote en el que se construye un proyecto de vivienda y que contempla la construcción de un centro comercial que incrementará el valor de la tierra por metro cuadrado en beneficio de ese particular.RecomendacionesSon varios los proyectos que algunas entidades, como la Cámara Colombiana de infraestructura, le han recomendado al médico Guerrero que se deben ejecutar con urgencia en Cali.Entre ellas, la Avenida de los Cerros que conecta el sector de Menga hasta la Avenida Ciudad de Cali a la altura de la carrera 168 o marginal del río Pance. También la expansión de la ciudad hacia el sur para lo cual se debería eliminar los planes parciales y hacer un nuevo Plan de Ordenamiento.Igualmente, la ejecución de la Autopista Bicentenario y poner en marcha el tren de cercanías, como complemento para el sistema de Transporte Masivo. También habilitar parqueaderos por concesión.

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