“No podemos entrar a hablar de una intervención a Emcali”: Superservicios

“No podemos entrar a hablar de una intervención a Emcali”: Superservicios

Agosto 03, 2014 - 12:00 a.m. Por:
Zulma Lucía Cuervo Plazas | Reportera de El País
“No podemos entrar  a hablar de una intervención a Emcali”: Superservicios

Patricia Duque Cruz, superintendente de Servicios Públicos Domiciliarios.

Desde mayo, la Superservicios realiza visitas a las Empresas Municipales para conocer cómo está la firma financiera, administrativa y operacionalmente, después de un año de devolución a la ciudad, dice la titular del ente de control, Patricia Duque Cruz.

El alza mensual en las tarifas de energía que se viene registrando desde mayo de este año, es quizás, el primer gran cuestionamiento que ha recibido Emcali desde que fue devuelta a la Administración del gobierno caleño. Concejales, veedores de servicios públicos y la ciudadanía han exigido a los organismos de control que se investigue por qué la ciudad se está viendo expuesta a los excesivos incrementos. La entidad encargada de hacer vigilancia a Emcali es la Superintendencia de Servicios Públicos, que la semana pasada delegó un equipo técnico para revisar las cifras del negocio de Energía. La superintendente, Patricia Duque Cruz, dice que a Emcali se le realizó una auditoría integral, cuyos resultados saldrán en la semana del 11 y al 15 de agosto próximos. La semana pasada estuvo un equipo especializado de la Superintendencia Delegada para Energía haciendo seguimiento a la gestión financiera de Emcali durante el último año y analizando los efectos que ha generado la compra de energía en bolsa (compra a diario, cuyo valor en algunos casos es mayor que en los contratos que se hacen con anticipación). ¿Qué significa esta vigilancia especial?Efectivamente la semana pasada anunciamos una vigilancia especial a Emcali. Pero las visitas tienen una labor habitual, nosotros después de un año de devolver la empresa a la ciudad decidimos hacer una visita integral que consiste en desplazar un equipo a revisar aspectos técnicos, financieros y comerciales. Cuando se hizo la devolución de Emcali se anunció que la Superintendencia seguiría haciendo seguimiento para determinar si se podían evidenciar hallazgos que nos llevaran a tomar acciones dentro de nuestra función de inspección, vigilancia y control. Es ahí que entra a la empresa un equipo técnico a revisar esos aspectos, de los cuales acabo de hablar, y dependiendo de los resultados de esa visita entraremos a pronunciarnos de manera oficial.¿Existe una preocupación en específico con el negocio de Energía, teniendo en cuenta que Emcali está más expuesta a la compra de energía en bolsa (a diario y en ocasiones más cara) que otras empresas comercializadoras de energía? En el mes de mayo fue el equipo de la Superintendencia y no alcanzamos a revisar la parte técnica de Energía y la necesitábamos para poder concluir el informe de esa auditoría integral que se llevó a cabo en la empresa.¿Ese tipo de vigilancia especial se hace únicamente con Emcali?Esto no es particular ni exclusivo para Emcali y quiero hacer esa claridad. La vigilancia la hacemos a las comercializadoras de energía, pero también a las empresas que prestan el servicio de acueducto y alcantarillado, es decir, a todas las del sector de los servicios públicos domiciliarios. En el caso de Emcali estamos haciendo una vigilancia integral porque estamos revisando todos los servicios que presta. Pero la vigilancia la hacemos a otras empresas: en este momento estamos contemplando entrar a Santa Marta y a otras ciudades. De hecho hemos seleccionado ocho empresas del país de acueducto y alcantarillado que están en situación crítica para desarrollar el programa de auditorías integrales que tenemos que realizar, debido a la crisis que estamos viviendo en materia de la prestación de los servicios públicos, porque para nadie es un secreto la crisis que está viviendo el país por la sequía y que está dejando ver una situación muy crítica en todas las regiones. En ese proyecto, las auditorías van a tener mayor profundidad en cuanto a los análisis contractuales y vamos a entrar a revisar asuntos administrativos, financieros y sanitarios, relacionados con todo lo que tiene que ver con servicios públicos. Igualmente, las inversiones y las fuentes de abastecimiento, así como la operación técnica y comercial de cada una de esas empresas. Dimos inicio a esas auditorías donde tenemos casos críticos, entonces no puedo decir que solamente sea Emcali.Usted habla de casos críticos donde harán auditorías integrales, como la que se le está haciendo a Emcali. ¿Qué fue lo que les llamó la atención sobre la operación de la empresa que originó la vigilancia especial?Quiero aclarar mi respuesta. Las visitas que nosotros hacemos están dentro de la labor habitual de la Superintendencia. Dentro de nuestra misión de inspección, vigilancia y control tenemos que escoger un grupo de empresas y empezar a hacer las visitas dentro de los cronogramas establecidos semestralmente por los equipos técnicos de la entidad ¿Por qué entramos a Emcali? En el momento, vuelvo y lo aclaro, en que el Gobierno Nacional hizo la devolución de la empresa, la Superintendencia se comprometió a hacer seguimiento y a determinar si encontrábamos hallazgos después de un año de devolver la compañía. Esa fue la razón por la cual enviamos un equipo de auditoría integral para revisar acueducto, alcantarillado y energía, porque Emcali sigue siendo sujeto de control.Teniendo en cuenta la coyuntura del alza de precios en las tarifas que pagan los caleños por energía dada la exposición que tiene la empresa a la bolsa (donde se compra la energía a diario a los generadores), se entendió en Cali que la auditoría se había originado por esa situación especial... No, nosotros no estamos revisando únicamente el componente de Energía. Sacamos el comunicado la semana pasada, porque cuando empezamos la auditoría en el mes de mayo no alcanzamos a tocar la parte eléctrica. Por eso enviamos el comunicado, para dar a conocer que volvería un equipo a Emcali a revisar ese aspecto. Estamos consolidando el informe final para poderlo socializar, inclusive con el doctor Óscar Pardo (gerente general de Emcali) no nos hemos sentado porque ese ejercicio de dar a conocer el resultado de la auditoría integral lo debo hacer yo con el Gerente de Emcali y con los gerentes de cada una de las unidades de negocio. ¿Cuándo estará lista esa auditoría?Tenemos programado socializar el resultado de la auditoría en la semana del 11 al 15 de agosto con el gerente general y los gerentes de negocio de la empresa y adelanto aquí un tema que no se lo he dicho a nadie y es que los vamos a convocar en Bogotá y será en la misma Superintendencia donde vamos a hacer la socialización del resultado de esta auditoría integral. ¿Cuándo se hará pública la auditoría integral?Primero tenemos que socializar el tema con ellos y dependiendo de lo que encontremos aquí se emprenderán unas acciones. Tan pronto tengamos los resultados, con el equipo técnico de la Superintendencia determinaremos cuál va a ser nuestro plan de acción frente a los resultados de la auditoría integral.¿Los usuarios cuándo vamos a poder tener acceso a este informe?En la misma semana que lo vamos a presentar a Emcali. Tan pronto tengamos el consolidado lo haremos público. ¿Se puede tomar esta vigilancia especial a Emcali como el preludio de una nueva intervención?No podemos entrar a hablar de una intervención y no sé por qué se le da esa interpretación a lo que solo fue un anuncio de la Superintendencia de la visita de un equipo que está terminando de consolidar el informe de una auditoría integral que la entidad ya venía haciendo en Emcali. Por eso le digo que dependiendo de los resultados de ese informe, tomaremos decisiones. Pero además no soy yo la que tomo la decisión de intervenir Emcali, eso es una instrucción del Gobierno Nacional y hasta este momento no se ha contemplado. La Ley 142 en su artículo octavo es clara en las causales de intervención y en este momento no contemplamos esa opción.Se dicen que las pérdidas mensuales de Emcali por su alta exposición de compra de energía en bolsa son cuantiosas...En los resultados que arrojará la auditoría vamos a saber en qué forma se está afectando la empresa por su exposición en bolsa. Allí vamos a determinar las implicaciones que tuvo financieramente la empresa.Desde la Superintendencia, ¿qué se hará para controlar las alza mensuales en la energía?En Emcali estamos haciendo revisión del tema de tarifas y compra de energía en bolsa. Pero este aspecto también lo hacemos con otras empresas del país, de hecho la próxima semana vamos a llevar a cabo una reunión en Bogotá con los representantes de XM, que manejan el tema de los generadores de energía, mirar de qué forma hacemos un seguimiento más profundo con los expertos, para poder tomar acciones conforme a la norma y para ver cómo están actuando las empresas.¿Qué recomendaciones hace para evitar el desabastecimiento de agua?Acabo de enviar unas comunicaciones masivas al país dirigidas a alcaldes y gobernadores frente a ese tema, haciendo un llamado de atención, de recomendaciones previas, de alertas preventivas sobre cómo socializar con las comunidades el racionamiento del agua previendo un Fenómeno de El Niño.

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