Niegan acción popular de quinto operador del MÍO

Niegan acción popular de quinto operador del MÍO

Diciembre 26, 2015 - 12:00 a.m. Por:
Redacción de El País
Niegan acción popular de quinto operador del MÍO

Actualmente el sistema de transporte masivo tiene vinculado a 880 buses. En promedio, el MÍO mueve 500.000 pasajeros en día hábil. Los buses son propiedad de cuatro operadores.

La decisión establece que la vinculación de 134 buses por parte de dos operadores del sistema, que se pedía que fuera declarada nula, fue legal y por lo tanto, seguirán prestando el servicio.

El Tribunal Administrativo del Valle del Cauca negó las pretensiones de una acción popular que buscaba declarar nula la adición de la flota que dos operadores del MÍO hicieron por solicitud de Metrocali.

Esta solicitud de más flota, a la que respondieron Blanco y Negro Masivo y GIT Masivo, fue hecha debido a que se declaró desierta la licitación del quinto operador del sistema masivo.

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Es decir, que la vinculación de 134 buses por parte de las dos empresas fue legal y por lo tanto, seguirán prestando el servicio de manera regular dentro del sistema masivo de Cali.

El fallo, del 30 de noviembre del 2015, es en segunda instancia y por lo tanto queda en firme. Su notificación se hizo esta semana a las partes involucradas en el proceso legal. 

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Esta es la historia

La acción popular fue interpuesta por el  señor Diego Rojas Girón  el 22 de abril de 2013  en contra de Metrocali y reclamaba declarar nula las adiciones de la flota que este ente gubernamental le solicitó en su momento a los  dos operadores (los más grandes del sistema masivo caleño) para completar el número de vehículos que necesita el MÍO y que serían puestos por un quinto operador.

Cabe recordar que dentro del proceso licitatorio para adjudicar a los operadores del sistema (empresas propietarias de los buses del sistema masivo), se declaró desierta la licitación del quinto operador del MÍO, el pasado 16 de noviembre de 2006.

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El abogado Rojas Girón, en representación de algunas empresas que quedaron por fuera del sistema, argumentó que la asignación de la flota entre dos de los operadores del sistema le quitó la oportunidad a todas las empresas del transporte público tradicional de participar en el masivo. Pero además alegaban que la adición de flota era ilegal y la firmada de la adición iba en contra de la moralidad pública.

El abogado de Blanco y Negro Masivo, Fernando Jordán, indicó que los abogados de las dos empresas (GIT Masivo y Blanco y Negro Masivo) como el de Metrocali  lograron probar que la adición de la flota se hizo conforme a la Ley 80 de 1993, que autoriza contratar directamente cuando se declara desierta una concesión.

“El pliego de condiciones no obligaba a abrir una nueva licitación para un quinto operador, lo cual ocurrió en este caso, considerando finalmente que el procedimiento se  ajustaba a derecho”, indicó el abogado.

En este caso, tanto en la licitación como en los contratos quedó consignada la adenda número seis, de la proforma 13, que indicaba que en caso de declararse desierto un quinto operador, se podía ingresar la flota con los concesionarios del sistema.

Cabe anotar que esta acción popular había sido fallada en primera instancia a favor de Metrocali y de los dos operadores, por el  Juzgado Noveno Administrativo Oral del Circuito de Cali, el pasado 26 de junio.

Ese despacho negó las pretensiones del abogado Rojas Girón  argumentando que no había sustento alguno sobre una vulneración de derechos colectivo, cuando era evidente “que lo pretendido es la salvaguarda de derechos particulares grupales”.

En la sentencia de segunda instancia, el magistrado ponente Jhon Erick Chaves Bravo indicó que  no se probó la vulneración al derecho colectivo de la moralidad administrativa y libre competencia económica que se alegaba vulnerador por el abogado Rojas Girón en la acción popular.

Eduardo Bellini, gerente de Blanco y Negro Masivo, indicó que esta es una buena noticia para el sistema, pues se garantiza que la flota adicionada seguirá prestando servicio en el sistema de transporte masivo de pasajeros.

Paula Echandía, gerente de GIT Masivo, señaló que los ciudadanos pueden estar tranquilos “porque todos los buses seguirán rodando sin problema”. “Esto además sirve para ratificar las actuaciones dentro de la ley, de los accionistas y directivos de los dos operadores”, agregó.

El presidente de Metrocali, Luis Fernando Sandoval, indicó que por no conocer el fallo, no puede dar declaraciones.

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Sobre la flota

De acuerdo con un estudio,  el MÍO necesita tener vinculado 911 buses para transportar 900.000 pasajeros en el sistema masivo.Actualmente los operadores  tienen vinculados 880 buses, pero solo salen a trabajar 750, según datos de Metrocali.De los 130 vehículos  que no salen a trabajar, indicaron los operadores, 120 no lo hacen por no contar con los equipos de recaudo, que deben ser instalados por la concesión UTR&T.El MÍO mueve 500 mil pasajeros en día hábil.
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