"La Secretaría de Bienestar no está improvisando": Mayra Mosquera

Mayra Mosquera, cabeza de esta dependencia, se defiende de las críticas que ha recibido por tener un nivel de ejecución este año del 55 %.

Duras críticas ha recibido recientemente la secretaria de Bienestar de Cali, Mayra Mosquera, especialmente por parte del Concejo, debido al bajo nivel de ejecución durante este año.¿Cómo califica su gestión?Creo que mi gestión ha sido buena en términos de que uno no da de lo que no tiene. Mi énfasis ha sido cómo pretendemos llegar a la comunidad si en el interior nuestro no pulimos procedimientos que garanticen que cumplamos nuestra misión. Ha sido una gestión acuciosa, muy desde el detalle, agotadora, pero creo que es lo que hay que hacer para lograr los objetivos.En el Concejo la criticaron por su bajo nivel de ejecución. ¿Qué sucedió?Actualmente tenemos un presupuesto de $20.545 millones. A octubre 31 teníamos una ejecución del 55,31 %. Allí es importante hacer claridad: nuestros recursos vienen de dos fuentes. Una es los que se nos asignan como dependencia y la otra es por situado fiscal. La primera se ha ejecutado más del 75 %. Ese es el recurso que cuando no se ejecuta, corre el riesgo de que vaya a pago de deuda. En cambio, la “ventaja” del recurso del situado fiscal es que pasa para el siguiente año. De ese dinero del situado fiscal, solo alcanzamos a ejecutar el 26 % este año, y la mayoría de lo que está pendiente corresponde a obras. Nos hemos planteado que las obras deberían ser pensadas desde un punto de vista más integral. Además hay que hacer unos trámites, que tienen que ver con licencias de construcción. Y resulta que tenemos sedes comunales de larga data que nunca han tenido esas licencias. Por eso tuvimos que priorizar la gestión de esos documentos, lo que hace que sea más demorado y nos ha gastado este año.Pero ya estamos en diciembre, ¿a qué hora se va a ejecutar el resto, y además, con Ley de Garantías? La gestión es 365 días, 24 horas. La paradoja es que la Ley de Garantías ha hecho que internamente mejoremos procedimientos y seamos más juiciosos, que tomemos menos tiempo en hacer las cosas bien. Es decir, toda la Administración está enfilando baterías para que en enero podamos hacer ejecución.La Ley de Garantías no nos permite hacer contratación directa ni convenios. Pero podemos hacer contratos de asociación hasta enero 24. Posterior a eso podemos sacar licitación pública. No es que no se pueda hacer nada. Estamos trabajando para garantizar que a comienzos de enero se hagan los contratos de asociación y en febrero–marzo, empezar con licitación. La apuesta es grande, pero vamos sobre seguro. A esta dependencia se le da poquita plata. ¿No cree que con la baja ejecución, hay menos probabilidad de que le den recursos?Sí. Ese es uno de los argumentos fuertes de los concejales, que tienen parte de razón porque ellos pensarían que es un premio aumentar el presupuesto. Como administración hemos hecho el ‘mea culpa’, porque la contratación no solo depende de mí. Es un proceso transversal. Gran parte de la no ejecución tiene que ver con procesos que hay que mejorar. Ahí es donde entra la reforma administrativa que queremos presentar, porque somos pocos haciendo mucho y los procesos se demoran mucho más de lo que deberían.Pero esta situación se da en todas las secretarías y no todas tienen un nivel bajo de ejecución...Se da en diferentes niveles. Digamos que todos hemos identificado cómo los procesos nos afectan, pero también es cierto que en esta Secretaría tiene que ver mucho el cambio de dirigente que hubo a mitad de año. Que saliera mi compañero Jaime (Quevedo) y entrara yo, tiene una repercusión de volver a conocer la gente, conocer los procedimientos, reorganizar procesos.Entonces, ¿cómo vio la Secretaría cuando llegó y qué es lo que le toma tanto tiempo en arreglar...?Encontré una apuesta muy interesante del Alcalde. Él decidió que esta dependencia la deben manejar personas con un perfil mucho más técnico, menos político, tratar lo social de una forma más innovadora. El primer año de la Administración fue de organizar el plan de desarrollo. También venimos identificando cuáles son los cuellos de botella que se presentan. Jaime se dedicó mucho a eso y cuando yo llego digo: muy bien, me pasaron la vara, yo la cojo, pero necesitamos meterle más acelerador a esto. Porque estamos a julio y no podemos seguir puliendo el proceso sino que hay que tomar decisiones contundentes. Usted dice que llegó a meter el acelerador... ¿cuándo se verán los resultados? La sensación que hay es que no se ha hecho gran cosa...Pues hombre, ¡déjenme sorprenderlos! Si me miden por el 45 % que falta y no por el 55 % que hemos logrado, es injusto. Si miro el vaso medio vacío, desde ahí seré medida. Debo hacer énfasis en que sí se han hecho cosas. Resultados sí se han dado. Esta administración logró que un programa nacional que antes apoyaba a 9000 adultos mayores, ahora ayude a 29.300. No es una ganancia menor. Estamos trabajando con cada población: Lgtbi, afro, indígenas. Y se han hecho grandes cosas como la Cumbre Afro.En una ciudad como Cali, donde los homicidios, el desempleo y la pobreza son tan altos ¿no cree que la política social debe ser más agresiva?La política social no es solo de Bienestar Social. Si ves las acciones que realizamos en conjunto todas las dependencias, sería mentiroso decir que no hay política social. Estamos hablando de cobertura educativa, de jornadas complementarias, de deportes para uso del tiempo libre, de la iluminación de los parques. Es un proceso como administración. Mirar lo social como el recurso que se invierte en esta dependencia es muy reducido.Algunos concejales dicen que esta secretaría se maneja de una forma improvisada. ¿Qué les diría usted?Si manejar esta dependencia de una forma distinta a como siempre se ha manejado es improvisar, entonces sí. Pero si no se refieren a eso, les garantizo que no es lo que estamos haciendo aquí.Hay más divulgación sobre inversión en parques, educación, deporte... ¿Acaso las demás dependencias se le están robando el show?No. ¿Tú crees que tiene presentación que, teniendo un recurso bajo y una ejecución baja, yo me gaste el dinero en cacarear lo que hace esta Secretaría? No. Yo sigo el lineamiento del Alcalde y es él quien se debe visibilizar, no Mayra Mosquera. Mi enfoque es más hacer, que mostrar.