Estas son las apuestas del Plan de Desarrollo de Cali

Mayo 15, 2016 - 12:00 a.m. Por:
Redacción de El País
Estas son las apuestas del Plan de Desarrollo de Cali

Inversiones de todo tipo se proponen en el gobierno de Armitage. ¿Se puede realizar y financiar esta hoja de ruta?

Un enfoque esencialmente social tiene el plan de desarrollo ‘Cali progresa contigo’, que actualmente está en estudio del Concejo Municipal.

El plan abarca todos los frentes que necesita atender la ciudad, como obras de infraestructura, movilidad, salud, educación, vivienda, servicios públicos y lucha para erradicar la pobreza extrema.

El plan de desarrollo de Cali para sus cuatro años costará $11,5 billones ($2 billones más de los recursos que se plantearon en el gobierno pasado de Rodrigo Guerrero).

De este gran total, el Municipio tiene recursos por $9,1 billones, procedentes de fuentes como los giros de la Nación y los recursos que se recaudan por los impuestos locales. 

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Lo restante, según explica María Virginia Jordán, directora de Hacienda del Municipio, corresponde a recursos de Emcali, Metrocali y la Emru y a gestión de recursos con la Nación procedentes de regalías y a las alianzas público-privadas.

Incluso, se estima que de ser necesario, el Municipio podrá endeudarse con la banca, luego de que termine el plan de desempeño (pagos a las entidades financieras), que finaliza en el 2018.

6,1 billones de pesos se invertirán en los ejes sociales, según estimativos de la Alcaldía. 

Carlos Andrés Arias, ponente del proyecto de acuerdo, dice que el Municipio ha tenido un importante crecimiento de sus rentas. “En predial, en el primer trimestre, subió el 19 % comparado con 2015”, anota el cabildante.

Sin embargo, para Carlos Rodríguez, coordinador ponente del plan de desarrollo, existen dudas en los recursos que Emcali pone para alcanzar las metas, especialmente en infraestructura de servicios públicos. “La situación financiera de la empresa es delicada, la cifra podría estar sobredimensionada”, agrega.

 El también concejal Fernando  Tamayo dice que recurrir a créditos, después de varias décadas en las que el Municipio pagó una deuda onerosa a los bancos, no debe ser la opción para financiar ningún programa del plan de desarrollo.  “Sería empeñar la posibilidad de desarrollo de gobierno futuros”, asevera.

¿Qué tan realizable es este plan? El concejal Arias dice que si bien las metas son ambiciosas, el anterior gobierno logró cumplir con el 76,3 % de sus proyecciones. “Las metas son cumplibles”, afirma Arias.

El plan de desarrollo se debate durante 30 días en el Concejo de Cali. Se estima que para el mes de junio este listo el documento.

34.355 viviendas nuevas, 7905 mejoradas y 7868 predios legalizados son algunas acciones para reducir el déficit habitacional, que según la Secretaría del ramo es de 114.786 viviendas. Parte de las nuevas soluciones se financiarán con Plan Jarillón (que reubicará 8777 familias). En 2016, de recursos municipales se invertirán $7100 millones.

Implementar siete planes parciales de renovación urbana es la meta para redensificar Cali (crecer en altura). De acuerdo con la Emru, los que están avanzando son Ciudad Paraíso (centro), Ciudadela de la Justicia, Hoyo y Piloto, donde tendrá componentes de vivienda y comercio. Los recursos salen de la inversión de  constructores privados.

[[nid:536198;http://contenidos.elpais.com.co/elpais/sites/default/files/imagecache/563x/2016/05/cilcorrutas.jpg;full;{Ciclorrutas y andenes más amplios están contemplados en el eje de movilidad sostenible del plan de desarrollo. Obras como el Parque Lineal Río Cali generan más espacio público.Bernardo Peña l El País}]]

395.354 m2 de andenes mejorados (6560 m2  del centro histórico) y 1.311.045 m2 de espacio público habilitado serán financiados con recursos de Metrocali, que tiene proyectados $540.000 millones en obras. En ciclorrutas se aspira tener 228 km y 39 cicloparqueaderos. Proyectos como el Corredor Verde y el Parque  Río Cali ayudarán a cumplir la meta.

Se contempla construir los puentes de la Cra. 100 con cl. 13 y 16, de la Cl. 5 con Cra. 80, prolongar la Ciudad de Cali entre 50 y 80, la solución en Sameco y terminar las megaobras. La financiación: alianzas con privados, valorización, recursos propios y deuda pública. Se adoptaría el pago por entrar al centro y al Sur (Universidades) y 12 zonas de parqueo regulado.

Completar la infraestructura es un reto local (terminales de Aguablanca, Sur, Paso del Comercio, Guadalupe y Centro) al igual que darle prioridad al MÍO, con 46 km de carriles preferenciales. Las obras se pagan con recursos de la Nación y sobretasa a la gasolina. El subsidio para operar con calidad saldría de  cobros al transporte particular, aún sin cuantificar.

La articulación con los municipios vecinos en programas como el de seguridad (con Jamundí, Yumbo, La Cumbre, Vijes y Palmira para articular sistema de videovigilancia. Otro proyecto de ciudad región es el Corredor Verde, del cual se pretenden tener 9,3 kilómetros de los casi 20 que tiene la obra. La financiación se haría con recursos locales y nacionales.

Territorios de inclusión y oportunidades, tíos

?Es una estrategia de intervenciones intersectoriales en sitios con mayor vulnerabilidad social. La inversión proviene de todas las secretarías, por ser un programa transversal. En el año 2014, se estimó que los recursos para Tíos fueron de $98.000 millones, procedentes de la Nación, recursos propios y cooperación internacional.

Más cobertura y calidad educativa oficial

Con recursos de los gobierno nacional y local, se propone tener 37.609 niños de primera infancia recibiendo atención, 185.551 estudiantes en educación básica, 2200 niños de extraedad recibiendo clases, 40.000 alumnos en jornada única. La inversión en educación, dijo la secretaria Luz Elena Azcárate, es de $2,4 billones.  

Atención a la vejez

?Entendiendo que la población de Cali empieza a ser adulta mayor, el Plan de Desarrollo tiene las siguientes metas: 9000 personas con atención sicosocial, 3314 adultos atendidos en hogares de paso, 5000 en programas de vida saludable. Estos programas ya existían, pero la meta es más ambiciosa. Solo la Secretaría de Bienestar va a invertir $34.000 millones (4 años).

Con acciones de prevención, como intervenir 1.223.232 sumideros para eliminar zancudos, 40.000 vacunas que no están en el plan ampliado de inmunizaciones o 25.500 visitas a sujetos de inspección, buscan reducir enfermedades prevenibles. Todos los programas de salud pública, dijo el secretario Alexander Durán, suman $2,68 billones el cuatrienio, 96 % de aportes son nacionales.  

Son acciones encaminadas a atender a la población en la indigencia. Se atenderá a 1600 personas en hogares, se creará un hogar de paso y una mayor vinculación a programas nacionales como Jóvenes en Acción, Más Familias en Acción y la Red Unidos. Para población  en extrema vulnerabilidad se destinarán 29.000 millones (cuatrienio).

Si desea hacer parte del proceso de participación ciudadana del Plan de Desarrollo entérese cómo puede hacerlo dando clic aquí.

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