Emcali se politiza con recomendados de Roy Barreras

Aunque Ingrid Ospina, gerente encargada de Emcali, dice que no es cierto que contratara como Director Jurídico de la empresa de servicios públicos al ex candidato a la Cámara de Representantes en 2010 por el partido de la U, Juan Carlos Dorado, por influencia del senador Roy Barreras, este video muestra la cercanía de los dos.

A tan sólo un mes de que Emcali cumpla once años de estar bajo el control de la Superintendencia de Servicios Públicos, las malas prácticas que la llevaron a ser intervenida parecen volver a rondarla.Presuntas nóminas paralelas con recomendados políticos, dudas por tráfico de influencias en licitaciones y acusaciones de falsificación de documentos, son parte de las razones que generan incertidumbre en Emcali, en un año crucial para definir su futuro.En medio de este complejo panorama Ingrid Ospina cumple cuatro meses como Agente Especial Designada por la Superservicios. En doble función ya que también es gerente financiera de Emcali.Algunas de sus actuaciones en este corto tiempo no sólo han sido polémicas sino que son investigadas por la Fiscalía, la Contraloría y la Procuraduría.La primera de ellas es el presunto cambio irregular de la evaluación técnica del proceso de contratación que busca una empresa para reducir las pérdidas del componente eléctrico de Emcali.El negocio, que cuesta $10.567 millones y debía ejecutarse en 16 meses, se iba a adjudicar en diciembre pasado tras un proceso de selección bajo la modalidad de Solicitud Pública de Ofertas.Sin embargo, el 6 de enero Ospina lo terminó “en razón al no cumplimiento de los requisitos técnicos por parte de los oferentes”, hecho que motivó el reclamo del Consorcio Eléctrico de Occidente, único de los proponentes que superó la evaluación técnica, jurídica y financiera de acuerdo con los documentos que reposan en la carpeta del proceso.Por estos hechos la procuradora provincial de Cali, Pola Patricia Quintero, abrió investigación contra Ospina, la cual fue notificada por edicto el 3 de marzo pasado.El enredo por dicha licitación ha venido creciendo debido a que Diego Pava, quien representa al consorcio, puso una acción de tutela para que respeten sus derechos “al debido proceso, la moralidad administrativa y el trabajo”.El juez 25 penal de Cali, César Blandón, falló a favor del consorcio el pasado 15 de marzo y en su decisión ordenó a la gerente de Emcali “dejar sin efectos el acta de terminación del 6 de enero del 2011 y abstenerse de abrir una nueva licitación”.Atendiendo la sentencia Emcali publicó esta semana en su portal un acta de saneamiento que ‘revive’ la licitación.¿Documentos falsos?Pero una nueva disputa se generó luego de que Emcali puso en duda, ante el Juez 25 Penal Municipal que atendió la tutela, la autenticidad del oficio 800-GA-3075 que designa a Hugo Dueñas, profesional operativo de la Gerencia de Energía, como responsable de evaluar las propuestas técnicas de la licitación para disminuir las pérdidas de energía.Este documento es fundamental para dilucidar si se dio un ‘cambiazo’ en la evaluación técnica de la licitación. El supuesto ‘cambiazo’ consistiría en que la evaluación de Dueñas, que estipulaba que el único de los proponentes que cumplía todos los requisitos era el Consorcio Eléctrico de Occidente, habría sido sustituida por una segunda que determinaba que ninguno de los concursantes calificaba para realizar el contrato.Al advertir que el documento que designó a Dueñas como evaluador desapareció de la carpeta del proceso, Pava, representante del Consorcio Eléctrico de Occidente, pidió a la Procuraduría Provincial suspender a la gerente Ospina por “continuar entorpeciendo el proceso”.La Agente Especial de Emcali en diálogo con El País, y después de revisar una copia del documento en cuestión, explicó que “vamos a poner en conocimiento de las autoridades algunas inconsistencias que generan dudas, como por ejemplo la fecha, que dice 9 de noviembre del 2011, aunque el proceso es del año pasado”.Según Ospina, tampoco es cierto el motivo que se argumentó para encargar a Dueñas de la evaluación. “El gerente de Energía, Alfredo Reyes, sí se encontraba en la ciudad para la fecha, además, el proceso se abrió el 24 de noviembre, así que la fecha del encargo no coincide”.Otra versión, conocida por El País, señala que Reyes, el gerente de Energía, estaba en Miami en un viaje de trabajo.Esta no es la única acusación por una presunta falsedad documental que enfrenta la Agente Especial de Emcali.La Fiscalía indaga por otro lío que la involucra, el cual ocurrió cuando Gloria Escalante, gerente Administrativa, renunció el pasado 24 de febrero.Ese mismo día Ospina aceptó la renuncia y la notificó mediante el oficio 0451 que le envió al correo electrónico. El 1 de marzo Escalante entregó el puesto con toda la documentación requerida. Sin embargo, mediante el oficio 0535 del 4 de marzo, Ospina le devolvió todos los documentos argumentando que no era viable la entrega del cargo “hasta tanto fuera aceptada la renuncia”, desconociendo lo pactado anteriormente.El 14 de marzo con un nuevo oficio, el 0625, Ospina acepta la renuncia, pero a partir del 15 de marzo y por tal razón Emcali paga el salario correspondiente a esa quincena. Escalante pide una cuenta bancaria de la empresa donde pueda depositar de vuelta el dinero. Además, solicita que se le advierta al área de nómina para que, al momento de realizar la liquidación de sus prestaciones sociales, tenga en cuenta la fecha del 1 de marzo. El caso esta en investigación y las autoridades dirán que pasó.¿Nóminas paralelas?Otro asunto que está siendo investigado, esta vez por la Contraloría de Cali, son los contratos de prestación de servicios que Ospina ha firmado en lo corrido del 2011.El País conoció un total de 24 contratos por valor de $829 millones que corresponden a 16 personas vinculadas por la gerencia general, 7 por la gerencia de acueducto y alcantarillado y una por la gerencia financiera.Doce de los contratos tienen como objeto el “apoyo y asesoría” a la oficina jurídica de Emcali; otros siete son para realizar interventoría, supervisión, inspección y direccionamiento comercial en la gerencia de Acueducto.Dos más son para apoyar la gestión de la Dirección de Contabilidad, otros dos también tienen como fin apoyar la implementación de una herramienta conocida al interior de Emcali como Daruma, y uno sólo de los contratos es para el apoyo en comunicaciones al proyecto Sistema de Gestión de Calidad 2011.Al respecto, Ospina le dijo a este diario que todos los contratos que ha firmado “corresponden al funcionamiento de la empresa, porque hay que suplir lo que hacían otros contratistas a los que se les termina su período”.Otro punto polémico de esta supuesta ‘nómina paralela’ tiene que ver con seis contratos de prestación de servicios cuya duración oscila entre los 14 y los 17 meses. Los investigadores buscan conocer qué justificación da Emcali para esa contratación que compromete vigencias futuras.Ospina dijo sentirse tranquila sobre este punto pues “esa modalidad de contratación ha sido tradicional en la entidad y que responde, en la mayor parte de los casos, a la necesidad de amarrar los contratos de supervisión e interventoría a la misma duración de los proyectos que se van a vigilar”.Pero la contratación de personal en Emcali no se ha dado sólo en calidad de prestación de servicios, Ospina trajo en febrero pasado a cuatro funcionarios a los que nombró en los cargos de ayudantes administrativos y un coordinador.Entre esos cuatro, más los anteriores 24, estaría la clave para dilucidar si la nómina de Emcali volvió a ser utilizada como un feudo político.Especialmente porque Ospina nombró como jurídico a Juan Carlos Dorado, quien fue llave de Roy Barreras en la elección de Congreso en 2010, como candidato a la Cámara (ver video).La gerente encargada de Emcali negó que contrate personal recomendado por políticos de la región: “Traje a Juan Carlos Dorado porque es mi amigo y conozco la calidad de su trabajo”.Video muestra la cercanía entre Juan Carlos Dorado y Roy Barreras